生活報10月13日訊 敞開式養老院來啦，在家即可享受養老院裡的服務……12日，哈爾濱市政府辦公廳正式發布了《哈爾濱市居家和社區養老服務改革試點工作實施方案》，這標志著哈爾濱市試點推行居家和社區養老服務改革，讓居家老人在家和社區即可享受送餐、幫洗澡、幫打掃衛生等多樣化養老服務。
完善養老設施
日間照料中心
中心社區(1000平方米以上)用房面積60%以上要用於社區居家養老服務和日間照料，並開展助餐送餐、休閑娛樂、康復保健、精神慰藉、法律援助等服務。鄉鎮、街道辦事處要在轄區內設立獨立的日間照料中心，配備康復設備、書籍報刊、電視音響、娛樂用品、應急藥品等，具備膳食供應、短托和日間照料功能。
居家養老服務站
哈爾濱市將在公辦養老機構、區域性中心農村敬老院內設居家養老服務站，為社區高齡、失能、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭等困難老年人開展上門服務、日間照料、短期托養、助餐、助潔、助浴等服務。達到《哈爾濱市養老機構等級服務管理辦法(暫行)》規定的星級以上民辦養老機構也可申請開展此項服務。
微型養老服務設施
利用社區閑置用房和小型養老機構(床位10張以下、一二層樓房)，轉型開辦嵌入式日間照護站(日托所)，為社區范圍內半失能、高齡獨居及其他需要臨時托養的老年人提供就近短托、日托服務。引導愛心企業(商家)、志願者、老年人設立老年人活動驛站、鄰裡關愛活動站、養老互助點。
社會力量助養老
假期替換喘息服務 讓家人歇一歇
哈爾濱市規定，鼓勵社會力量創辦、運營居家和社區養老服務設施。城鄉各社區優先、無償向社會組織提供各類養老服務設施，支持其采取購買服務、公建民營、民辦公助、股權合作等方式，管理運營居家和社區養老服務設施。選擇社區用房、新建小區配建的養老服務用房，以及居民小區內獨體建築且建築面積在500平方米以上、能夠提供獨立對外服務通道的社區房產作為示范型試點用房，建立居家和社區養老服務機構，交由社會組織運營。依托專業的社工和志願者，通過政府購買服務、低償或有償、公益創投等方式，嵌入社區為老年人提供短托、日托、健康、文化、娛樂、維權等基本社區服務；為居家老人提供助餐、助潔、助醫、助浴、助行等生活服務，以及康復保健、心理疏導、假期替換、喘息服務等專項服務。
支持養老設施改造 給予資金補貼
哈爾濱市建立養老服務企業供需服務庫，定期對考核選中企業、社會組織的服務效果進行評估，去劣取優，使為老服務在線企業、社會組織保證在200家以上，確保向老年人提供低價、高質的服務和產品。
加大政府扶持企業、社會組織和公益創投組織開展為老服務的支持力度。對積極引入社會組織並無償提供用房的社區，由區財政給予一定的房屋維修資金支持。加強城鄉社區居家養老服務設施(重點農村)、日間照料場所、養老互助點等改造，創新發展智能化養老服務，按照不同標准補貼投入。同時為提高資金使用效益，對於政府購買服務項目實行政府采購程序，簽訂協議期限不超過3年。
智能養老來了
12349熱線：滿足助餐助急等需求
依托『12349』市級助老公益服務熱線，建立由老年人提出服務需求、服務商提供專業服務、平臺進行服務質量評估的完整需求服務鏈條，滿足老年人助餐、助浴、助急、助醫、助浴、助行、家電維修、物品代購、藥品配送、休閑娛樂、旅游度假、服務繳費等全方位、多樣化養老服務需求。平臺建成後，預計熱線電話年接打量可達10000人次以上，受理服務可達5000人次以上。
手環腕表：全面實時監護老人
提供智能養老服務設備。為享受政府提供養老服務的老年人，空巢、獨居、失智以及特殊需要的老人提供信息手環、定位手機、緊急呼叫器、紅外線報警器等智能服務工具，重點開發使用健康手環、健康腕表等可穿戴監護設備，實時監控老年人身體狀況、生活狀況。試點期間，預計為特殊困難老年人購買智能服務工具5000個以上。
一卡通：自主購買養老服務
推廣使用『敬老一卡通』，對享受政府提供養老服務或自己購買服務的老年人提供儲值『敬老一卡通』(A卡)，對參與居家和社區養老服務免費項目的老年人提供『敬老一卡通』(B卡，享受低於市場價格的服務和產品)。通過『一卡通』，使老年人實現自主選擇購買養老服務項目。
開展健康醫療服務
針對居家養老老人，哈爾濱市開展醫療護理和健康保障服務，為65周歲以上老年人建立健康檔案，計劃實現建檔率60%以上。為社區高齡、重病、失能、部分失能及計劃生育特殊困難家庭等行動不便或確有困難的老年人，提供定期體檢、上門巡診、家庭病床等基本醫療服務。
開展老年人簽約醫療服務。依托基層醫療衛生機構及其醫護人員，與有意願的老年人開展簽約服務，為其提供體檢和常見慢性病診治等服務。鼓勵部分閑置醫療機構轉型為老年康復醫療機構或開辦老年護理院。
試點老年人宜居社區
哈爾濱市規定，在有條件、有積極性的老舊城區、規模小區，開展老年人宜居社區試點創建工程，其中試點社區常住人口5000人以上，老年人口佔社區人口15%以上創建。試點社區要具備專業為老服務組織、機構和企業，並積極開展助餐、助浴、助潔、助行、助醫、助急等專業化養老服務，按照無償、低償、有償等方式，達到醫療健康有人管、文娛活動有處去、住養日托有機構，滿足老年人社區居家生活照護服務的多樣化需求。試點社區內可對低保家庭、高齡獨居、失能(半失能)、失智老人家庭進行微環境改造，完善老年人居住區的適老化環境、無障礙設施。
