生活報11月27日訊 近年來,使用網絡預約出租車成為一種流行的出行方式,作為新興的服務形式,由於缺乏法律規范、市場監管,網約車市場存在著無序競爭、車輛、人員良莠不齊等問題。近日,《大慶市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)正式出臺,對從事網約車服務的經營者、車輛、駕駛員條件等事項做了具體規定,並將於2018年1月1日起正式開始實施。
據了解,《細則》沒有對車輛排量、軸距、價格作出限制,機動車行駛證使用性質登記為『出租客運』的7座及以下乘用車;車輛使用年限不超過5年;車輛技術性能符合國家和省、市規定的環保和運營安全相關標准要求;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置。符合網約車條件的車輛,需將車輛使用性質變更為『出租客運』,不設置網約車專用牌照號段。網約車行駛裡程達到60萬千米時強制報廢;行駛裡程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車經營。
此外,《細則》中沒有對駕駛員的戶籍做出要求,取得相應准駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒後駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;自申請考試之日前,3年內沒有被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證的記錄。網約車駕駛員經考試合格,取得《網約車駕駛員從業資格證》並由網約車經營者向轄區出租汽車管理機構完成報備注冊後,方可上崗服務。
據了解,很多大慶市民對《細則》的出臺拍手稱贊,市民王宇表示,『以前看到很多關於網約車細則的報道,對於車輛和駕駛員的要求都比較嚴格,一直擔心大慶出臺的網約車細則也那麼嚴格,如果很嚴格的話,網約車的數量必然會減少很多,這對像我這樣經常叫網約車的市民來說會非常不便。好在將實施的《細則》很寬松,懸著的心終於放了下來。』
《細則》的出臺讓很多網約車司機都備受鼓舞。『最近幾年,我一直打零工,後來大慶有了網約車,我就加入到了網約車司機的行列中。』大慶市滴滴快車司機高師傅告訴生活報記者,他十分喜歡現在的職業,因為時間自由、收入也還不錯。可看到各地出臺的網約車細則都很嚴,讓他著實擔心了好久。大慶市出臺的《細則》沒有過高的准入門檻,這以後的日子更有奔頭了。
將大慶版網約車細則橫向與全國其他城市作比較,不難發現,大慶網約車細則在目前所有已經頒布網約車細則的城市中,准入條件最寬松、政策最開明、市場化最徹底。以此前因准入寬松、政策開明備受關注的網約車成都模式為例。車輛方面,成都要求持本地車牌,要求排量大於1.4T或者1.6L,而大慶均未做要求;在駕駛員戶籍方面,成都要求持本地戶籍或者居住證,而大慶也未做要求。
黑龍江大學政府管理學院社會學教授曲文勇表示,大慶的網約車細則尊重移動互聯網的模式規律,有利於市場向乘客提供合格、滿意的出行服務,也為很多司機提供了就業機會,值得其他城市借鑒。大慶的網約車細則沒有對車輛排量、軸距、價格作出苛刻要求,也沒有對司機的戶籍做出要求等,都表明大慶制定的網約車細則認識到網約車新業態的特點,尊重移動互聯網商業模式的規律,大慶的網約車細則同時也體現了『將市場作為主要發展指標』的思維。