東北網11月29日訊 近年來,黑河市進一步完善社會保障體系,大力發展教育事業,夯實衛生醫療事業基礎,織密紮牢民生保障網,提昇市民幸福感。
社會保障制度不斷完善
黑河以人人享有社會保障為目標,強力推進社會保障全覆蓋計劃,參保人群逐年攀昇,保障范圍不斷擴大。社會保障制度不斷完善,保障水平不斷提高,報銷比例和額度不斷提高,保障項目不斷增加,制度建設有了新突破。我市在全省率先啟動了異地就醫即時結算試點,機關事業單位養老保險正在緊鑼密鼓的推進,2015年開始啟動失業保險支持企業穩定崗位政策補貼,兩年共對全市400多家用人單位3萬多人撥付補貼資金1500萬元。社會救助水平明顯提高,社會救助制度不斷完善,大幅提高保障標准。社會福利保障水平明顯提高,養老服務業初具規模。
教育教學質量穩步提高
近年來,黑河教育投入大幅增長,辦學條件顯著改善,教育結構不斷優化,教育質量穩步提昇。
學前教育普惠規范發展。全市新建、擴建公辦幼兒園110所,創建市級一類幼兒園29所,學前三年毛入園率達到78.9%,普惠性幼兒園幼兒覆蓋率達75.5%,進一步解決了幼兒『入園難』、入園貴等問題。義務教育均衡發展。創建義務教育標准化學校99所,佔規模以上學校93%,孫吳縣、遜克縣完成全國義務教育發展基本均衡縣建設任務,通過了省級驗收。今年申報義務教育發展基本均衡縣的市直和愛輝區高水平順利通過省級評估驗收。實施學區制、集團化、聯盟發展等教育管理模式,大力推行『配額制』和『陽光分班』,有效解決『擇校』和『大班額』等問題。市區義務教育階段學校全部實現了『陽光分校』和『陽光分班』。高中教育優質發展。高考成績實現『六連增』,2017年文理一批次、二批次上線率分別比2011年增長10.71個百分點、20.79個百分點,31名考生分別考入清華大學、北京大學及藝體類的最高學府。深化高中教育教學改革,全市15所高中學校組建教育聯合體,推進了優質學校與普通學校,城市學校與農村學校協調發展。職業教育創新發展。黑河市、五大連池職教中心學校為國家級中等職業教育改革發展及示范學校。育人環境更加優化。教育投入持續增長,2012年以來全市教育經費支出總額達到104.47億元,較前五年增長59.72%。教師素質明顯提昇。關愛服務體系得到完善。大力實施精准教育扶貧,加強對口援建貧困村建設力度,切實發揮了教育在全市扶貧工作中的基礎性、先導性作用。對俄教育交流合作取得實效。彰顯口岸城市教育特色,深化中俄校長、教師、學生層面交流合作。
醫療綜合實力顯著提昇
市民真真切切地感受到,黑河醫療衛生綜合實力顯著提昇,這得益於『十二五』期間黑河醫療衛生計生領域實現跨越式發展。
衛生計生領域改革圓滿完成,成立黑河市衛生和計劃生育委員會,管理體系和服務能力躍上新臺階。醫藥衛生體制改革有序推進,醫改重點工作任務全面完成,調整5個縣級試點政府辦綜合公立醫院和中醫院醫療服務項目價格,並納入醫保報銷范圍。政府辦基層醫療機構基本藥物制度覆蓋率保持100%,非基本藥物采購額控制在30%以下。全市共組建醫聯體17對,實現市、縣域內政府辦鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全覆蓋,雙向轉診率較去年同比增長200%以上。公共衛生服務保障能力進一步增強,城鄉居民健康水平不斷提高,疾病控制能力顯著增強,衛生監督力量不斷強化,衛生城市創建成效顯著,衛生保障能力穩步提高。全市新農合參合率穩定在99%以上,基本公共衛生服務項目覆蓋率保持在100%。醫療服務能力明顯增強,醫療環境不斷優化,完成市級臨床重點專科建設34個,中醫重點專科16個,市區各家醫療機構整體提檔昇級。衛生基礎建設不斷夯實,『十二五』期間,全市衛生計生系統共完成固定資產投資11.68億元,較『十一五』期末增加6.75億元,增速達136.92%,共開展建設項目345項。人纔梯隊建設不斷完善,強化醫務人員技能,累計培訓各級各類醫務人員近萬人,為促進我市醫療衛生事業發展、保障群眾健康起到了積極的引領支橕作用。