黑龍江日報12月24日訊 截至10月，雙鴨山市規模以上工業增加值完成45.6億元，同比增長2.6%，結束了4年以來一直負增長的被動局面。

　　這個來之不易的好局面源自雙鴨山市緊緊圍繞做好『三篇大文章』的戰略部署，牢牢抓住城市脫困轉型發展不動搖，聚焦經濟建設中心，以深化供給側結構性改革為主線，以實施創新驅動為依托，以加快發展動能轉換為突破，舉全市之力轉方式調結構，走出了一路逆勢上揚的優美曲線，構建出了多點多極支橕、持續給力加力的轉型發展新態勢。

　　摸家底找問題——挖掘潛力

　　今年上半年，雙鴨山市按照全省關於『老字號』『原字號』企業認定標准，結合全市規上工業現狀，共梳理出『原字號』企業61戶，佔規上工業企業的48%。其中，煤炭開采企業10戶，鐵礦開采企業2戶，農副食品加工企業49戶；梳理出『老字號』企業32戶，佔規上工業企業的25.2%。其中，煤炭企業9戶，電力企業4戶，冶金企業2戶，農副食品加工企業12戶，煤化工企業1戶，建材企業3戶、裝備企業1戶。

　　通過大量的市場調研和深入科學的分析，掌握了全市規上工業的現狀和制約發展的深層次問題，並據此梳理出了改造昇級、深度開發的方向和路徑，為加強規上工業企業培育和實施一企一策精准幫扶盤活存量。先後盤活啟動了集賢金谷特優食用酒精、友誼麥芽廠等停產半停產企業22戶。

　　瞄市場揚優勢——釋放動力

　　產業鏈如何延長？『老字號』如何改造昇級？

　　通過前期大量的調研和分析，該市明確了方向和目標：按照供給側結構性改革的根本要求，堅持以市場需求為導向，兼顧發展優勢產業和化解過剩產能，通過技術改造淘汰落後產能，促進傳統工業企業蝶變。

　　全市佔『原字號』『老字號』比重最大的煤炭、鋼鐵、建材等支柱性產業，國家均列入過剩產能行業，限產、去庫存、融資難的壓力倒逼每一戶企業轉型昇級。針對煤炭行業，堅持以推進實施整治整合規劃為突破口，引導煤礦實施兼並重組，引導具備條件礦井盡快完成昇級改造，不具備發展前景的企業退出，進一步化解過剩產能。同時，以『煤頭電尾』為抓手，全力推進神華國能寶清煤電化項目、雙礦1×35萬千瓦低熱值煤熱電項目、寶清電廠二期擴建(新建2×100萬千瓦)項目、建龍乾熄焦項目盡快建成投產；以『煤頭化尾』為抓手，加快推進龍煤天泰10萬噸芳烴項目、華本20萬噸費托合成油項目、神華20萬噸腐殖酸褐煤蠟項目、三聚華本5萬噸LNG項目盡快投產達效，加快建設現代煤化工基地步伐。

　　扶龍頭強主體——激發活力

　　做好『三篇大文章』，政府是主導，企業是主體。雙鴨山市通過不斷搭建完善配套的政策『骨架』，使企業和市場主體釋放出更大的活力。

　　為此，全市印發並實施了《關於支持民營經濟發展的若乾意見》，圍繞市場准入、金融財稅、開拓市場等方面，重點扶持初創期和成長期企業發展壯大；引導企業緊跟產業發展、技術變革和市場變化，突出在細分領域的優勢，增強為大企業、大集團協作配套能力，重點培育一批『專、精、特、新』民營企業。

　　新時代水泥、建龍鋼鐵等企業完成改造昇級，優勢產業得到加強；中創機械、中順農業等14家企業在多層次資本市場掛牌。

　　抓培育優服務——凝聚合力

　　新增長領域的培育和挖掘，是『新字號』成長壯大的有效途徑和重要抓手。全市上下不斷解放思想，緊緊抓住科技、人纔支橕優勢，破除制約發展體制機制障礙，激發市場主體活力，營造更加寬松的發展環境。

　　在強化企業培育方面，結合全市工業企業現狀，制定並實施了專項行動工作方案，積極推進幫扶現有規模以上困難企業『保一批』，推動工業項目投產達產『增一批』，培育中小企業發展『長一批』，支持新近退規企業『返一批』，篩查疑似漏統工業企業『補一批』，梳理非工業領域工業產能『調一批』等『六個一批』舉措。經過嚴格篩選，重點選擇了『臨規』企業加強培育，挖掘出石墨和信息化作為新的經濟增長領域。對梳理出的26戶『臨規』企業進行了重點支持和幫扶，引導14戶民營企業建立了現代企業制度，新增規上工業企業6戶，新增小微企業651戶。

　　在強化科技、人纔支橕上，積極與高校、科研院所建立技術創新戰略聯盟，先後與哈爾濱工業大學、省農科院等十幾所省內外高校、科研院所簽訂戰略合作框架協議。由省農科院和51家企業發起的黑龍江省白瓜子產業技術創新戰略聯盟在寶清縣成立。與哈爾濱工業大學合作，建設了黑龍雙鍋博士後科研工作站，圍繞黑龍雙鍋在能源、原材料、機械、自動化控制等方面的技術難題開展科研攻關，為企業提產降耗做出了重大貢獻。

　　雙鴨山市正乘著黨的十九大東風，保持定力揚帆破浪，全面振興工業經濟，全力打造新增長極，為加快建設活力幸福秀美文明雙鴨山集聚新動能、煥發新活力。