2018年，政府工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十九大精神及中央經濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌推進『五位一體』總體布局，協調推進『四個全面』戰略布局，全面落實『七大戰略』，按照省委建設『六個強省』和打好『六個攻堅戰』總體部署、市委『五個必須始終堅持』、打好『三大戰役』要求和實現『九個新提昇』目標，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動經濟社會持續健康發展，決勝全面建成小康社會，加快建設富強民主文明和諧美麗的現代化牡丹江。
經濟社會發展預期目標是：地區生產總值增長7%左右，固定資產投資增長7%左右，一般公共預算收入增長5%，規上工業增加值增長5%，社會消費品零售總額增長8%左右，外貿進出口總額增長10%左右，城鄉居民人均收入均增長7%左右，萬元GDP綜合能耗下降3.2%，主要經濟指標增速保持全省前列。
深化供給側結構性改革大力發展實體經濟
●強化產業項目建設。新開工億元以上產業項目100個、10億元以上工業項目10個，產業投資增長10%以上；強化市經開區龍頭帶動作用，年內新開工億元以上產業項目30個；全年引進億元以上項目100個。
●加快推進工業結構調整。加快推進牡丹江煙廠、富通空調新品等重點項目建設；加快推進紅星乳業產業園、奧豐石墨深加工等『原字號』項目建設；加快推進法國歐亞機器人智能焊接、佳美3D打印材料、大衍車聯網等『新字號』項目建設；全年工業投資保持全省前列。
●加快發展現代服務業。加快鏡泊湖綜合開發、健康旅居養老示范基地、保利泛娛樂文化小鎮、北京華星輝煌體育場館等『旅游+』融合項目建設；全市接待游客、實現收入均增長20%以上，『候鳥養老』突破20萬人次，文化產業增加值增長10%；推進月星環球城、遠東國際商旅文小鎮等重點項目建設，打造『不夜街』等特色街區，扶持本地納稅電商平臺發展，全市電子商務交易額增長15%以上；加快佰佳信、紅星乳業等企業上市進程；促進房地產業平穩健康發展。
●深入推進創新驅動和創新創業。創建國家級高新技術產業開發區，全市新增國家級高新技術企業5戶、科技企業孵化器和眾創空間各10家、高新技術產業增加值增速高於全省水平。實施『百千萬培訓計劃』，重點推動『四支隊伍』創新創業。
堅持農業農村優先發展全力做好新時代『三農』工作
●以加快發展特色高效精品農業為重點調優農業結構。以市場為導向調減玉米10萬畝發展經濟作物，新增棚室菌5000萬袋、林下經濟12萬畝、蔬菜基地2萬畝、新增綠色有機認證面積3萬畝、綠色有機認證產品20個。
●以促進融合發展為重點加快建設現代農業產業體系。新增農業產業化龍頭企業10戶，農產品加工轉化率提高2個百分點，畜牧業加工產值增長10%以上；進入省農產品質量安全追溯公共服務平臺綠色有機食品企業達到50%以上；全年線上農產品銷售額增長20%以上。
●以提昇綜合生產能力為重點加快建設現代農業生產體系。啟動建設10個以上現代農業科技示范園。
●以培育壯大新型經營主體為重點加快建設現代農業經營體系。全市規范合作社達到260個。
●以激活市場、要素為目標進一步深化農村改革。加快農村集體產權制度改革，力爭兩年內完成全部改革任務。
深度融入『中蒙俄經濟走廊』建設加快構築全面開放新格局
●加快重大平臺建設。牡丹江保稅物流中心(B型)正式運營，並在此基礎上爭建牡丹江綜合保稅區、跨境經濟合作示范區。
●加快集疏運體系建設。闢建綏芬河集疏運口岸中心、闢建牡丹江物流園區、闢建牡丹江集疏運樞紐平臺；確保哈牡客專、哈牡既有線電氣化改造按期通車，力爭牡沈客專(牡丹江至敦化段)項目早日納入國家鐵路建設施工計劃。
●大力發展外向型產業。不斷提高跨境產業層次。
●擴大對外交流合作。深化與東莞市對口合作。
堅持城鄉一體、協同並進加快構建區域協調發展新局面
●堅決打好城市昇級戰役。推動老城區功能品位雙提昇，翻建平安街、新安街等12條主次乾道，逐步提高步行和自行車、公交出行分擔率；開工建設牡丹江綜合交通樞紐，新火車站投入使用；持續提高供電、供熱、供水質量，新增天然氣用戶2萬戶、停車泊位7000個；舉全市之力建設江南現代新城；構建『智慧+』城市服務體系，建設智慧化城管平臺系統；深入開展市容市貌、『僵屍車』等綜合整治；繼續爭創全國文明城市。
●紮實推進新型城鎮化和美麗鄉村建設。改造城關鎮、重點鎮棚戶區5116戶；建設美麗鄉村示范村20個。
●不斷完善區域協調發展機制。鼓勵各縣(市)區為綏東國家重點開發開放試驗區、綏芬河綜合保稅區、牡丹江經開區引進項目。
推進生態文明建設加快建設美麗牡丹江
●堅決打好污染防治攻堅戰。推進建成區內黑臭水體治理，完成銀龍溪、北安河清淤，餐廚廢棄物處置項目投入使用，市區PM2.5年均濃度穩步下降。推進『廁所革命』，新建改擴建旅游廁所45座，改造中心城區旱廁27座；力爭三年內全市農村『廁所革命』取得明顯成效。
●加大生態系統保護和修復力度。加快荒溝、龍虎山2個電站建設，力爭林海水庫獲批開工、奮斗水庫完成主體工程，推進牡丹江沿江、海浪河2個國家濕地公園建設，全市植樹造林8萬畝以上，治理水土流失30萬畝以上，市區新增綠地20萬平方米以上；確保水生態文明城市建設試點通過國家驗收。
切實保障和改善民生不斷提高群眾獲得感幸福感安全感
●堅決打好精准脫貧攻堅戰。重點解決好因病因殘致貧返貧問題，實施更加嚴格的督查考核和退出機制，確保脫真貧、真脫貧。
●千方百計推進更高質量和更充分就業。新增城鎮就業5.3萬人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。
●著力加強社會保障。實施全民參保計劃，五項社保新增參保3萬人，機關事業單位養老保險制度改革全覆蓋；新增醫養結合床位500張；改造市區棚戶區500戶；安置回遷居民8000戶。
●大力發展社會事業。著力解決中小學生課外負擔重、『擇校熱』、『大班額』等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題；江南4所新建學校投入使用；繼續實施『中西名醫引進計劃』，重點在提高引進層次和診療水平上下功夫；新建全民健身路徑50處；建成公共文化數字服務平臺，公共文化服務體系基層覆蓋率達到90%。
●打造共建共治共享社會治理格局。確保城市信用排名全國領先；深入開展安全生產、食品藥品及醫療器械專項整治；加快立體化、信息化社會治安防控體系建設。
加強政府自身建設不斷提高政府治理能力和水平
●繼續深化重點領域改革。完善市行政審批局功能，實現『一枚印章管審批』；加快建設『互聯網+後臺』的『4.0政府』，完善網上審批服務中心和網上民生服務中心功能；推進溫春鎮省經濟發達鎮行政管理體制改革試點。
●持續推進法治政府建設。
●全面加強作風和廉政建設。
