為認真貫徹落實國家、省、市關於開展隱患排查治理體系建設的系列要求,按照哈爾濱市安委會安排部署,平房區(哈經開區)被確定為隱患排查治理體系建設示范試點單位。在黨委、政府的領導下,區安監局組織開展了一系列工作,全區隱患排查治理體系試點取得了較好成果。
為確保試點建設紮實開展,區安監局在研究學習有關精神、參觀學習、開展調研的基礎上,認真制定了隱患排查治理體系建設示范試點工作方案。從全區220多家規模以上企業中挑選規模較大、隱患風險點較多的醫藥、食品、機械加工、教育、商貿、畜牧、食料加工、印刷、電子、汽車銷售、醫療、養老、服務等14個行業中的52家不同類型企業確定為示范試點單位。6月中旬召開了專題動員部署會,邀請了包括52家試點企業在內的120多家企業主管安全生產工作領導以及4個行業部門負責人共計140餘人參會,對隱患排查治理體系試點工作在全區范圍內進行全面部署。

在具體實施階段,區安監局組織全區重點企業代表赴南京、浙江等地學習先進企業經驗。於10月組織全區行業部門、街鎮、企業領導和工作人員200餘人在哈爾濱東安汽車發動機制造有限公司召開平房區(哈經開區)安全風險分級管控和隱患排查治理『雙重預防』體系建設現場會,區長譚樂偉出席會議並講話。會上組織與會人員現場參觀互聯網+安全信息平臺加強日常安全管理等做法,對企業落實安全風險分級管控和隱患排查治理『雙重預防』體系建設工作進行再動員、再部署、再規范。

為了加強對企業安全生產的動態監管和對行業部門、街鎮履行安全生產職責的監督,實現監管信息化和全覆蓋,區政府投資100萬元用於開發建設平房區(哈經開區)安全生產監管信息平臺,擬將行業部門、街鎮和企業全部納入到信息平臺,實時掌控安全生產情況。通過政府平臺與企業數據平臺進行無縫銜接,及時准確獲取行業部門、街鎮安全生產監管數據和企業安全生產信息,及時了解行業部門和街鎮日常安全生產監管工作開展情況,對企業實施差異化監管,及時消除重大安全隱患,開展網上安全生產服務事項等,提高監管的工作效率。除此之外,還對平臺功能進行了拓展創新,建立了微信服務平臺和舉報平臺,增加了移動執法現場及處罰、網格化管理系統,提昇了監管力度。

區安監局根據生產型企業和服務型企業安全風險重點不同的特點,圍繞生產安全和消防安全,堅持兩手抓,組織專家深入企業幫助開展安全風險辨識、隱患清單制定、各類數據采集等,制作了風險辨識手冊和『四制』、『四帳』、『兩圖』,在試點企業中的21家企業共排查風險點79800個,其中二級風險點127個,三級風險點3986個,四級風險點75687個。在開展風險辨識的同時,組織專業公司對企業的治理信息平臺和政府的監管信息平臺進行開發建設,確保信息平臺系統於明年1月上線,實現全員管安全,企業做到安全隱患自查、自改、自報、自建,將原來單一的企業信息上報,變為企業自身擁有安全生產管理信息平臺,依托該平臺做好安全管理工作,將相關數據即時無縫傳輸到政府監管平臺,進而節省了日常報表環節,使監管部門隨時隨地了解企業實時運行情況。
