
2017年10月3日,黑龍江省省委書記、總河長張慶偉(前右一)巡查松花江哈爾濱段水污染防治工作。

阿什河水質監測。

在松花江哈爾濱市道外區二十道街段的江面上,大量江鷗正盤旋覓食。近幾年松花江水質不斷改善,生態環境也越來越適合鳥類生存,吸引成群的候鳥逗留在江面上不願離去。

2017年12月7日,省委副書記、省長陸昊(右一)在哈爾濱市調研冬季供暖及燃煤鍋爐改造工作。


2017年11月7日,省人大常委會副主任孫永波(左一)率檢查組深入檢查『一法一例』貫徹落實和大氣污染防治工作等相關情況。

2017年7月20日,黑龍江省公安廳和環保廳聯合對全省公安民警進行環境監測操作技能培訓,培養了一批偵辦污染環境案件、打擊環境資源違法犯罪的骨乾力量。

剛剛過去的2017年,黑龍江省全面落實黨中央、國務院對生態文明建設的戰略部署,著力抓好中央環境保護督察反饋意見整改落實,堅持以改善環境質量為核心,以突出問題為導向,以打造『兩座金山銀山』為抓手,堅決打好污染防治三大戰役,加強生態環境保護,持續改善生態環境質量,全省生態環境保護重點工作取得積極進展。
1關鍵詞:環境保護督察
2017年11月16日,黑龍江省委、省政府通報了中央第二環保督察組移交黑龍江省的一批生態環境損害責任追究問題。紮龍國家級自然保護區內違法實施土地整理、灌區改造工程,興凱湖國家級自然保護區內違法實施土地整理項目等13個生態環境損害問題被黑龍江省委、省政府追責。
2016年7月,中央第二環保督察組進駐黑龍江省開展督察工作,反饋了一批生態和環境保護方面的問題。省委、省政府對此高度重視,省委書記張慶偉,省委副書記、省長陸昊多次作出重要批示,要求對督察反饋的問題掛牌督辦,明確時限,持續跟蹤問效,集中力量攻堅,確保按照要求和標准全部整改落實到位。目前,中央環保督察組反饋的52項問題中,已完成整改33項,其餘19項也已取得階段性進展。全省已經對170名責任人進行問責。責令哈爾濱市政府、省農墾總局向省委、省政府作出書面檢查。
2017年9月5日,黑龍江省委、省政府對雞西市、七臺河市、黑河市、大興安嶺地區黨委、政府開展環境保護督察,落實中央環保督察整改要求,著力解決突出環境問題。至此,黑龍江省實現了省內13個市地環保督察全覆蓋。
2關鍵詞:綠水青山與金山銀山
2017年4月29日,中國共產黨黑龍江省第十二次代表大會在哈爾濱市隆重開幕。會議指出,要以打造『兩座金山銀山』為抓手推進生態文明建設。要牢固樹立綠色發展理念,創新實施大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃,念好山水經、冰雪經,構建綠色生態產業體系和空間格局。要嚴守生態紅線,推進『多規合一』,實行最嚴格環境保護制度,開展國家公園體制改革試點,爭創國家生態文明試驗區,築牢國家生態安全屏障。統籌推進治水、淨氣、降噪、還綠、護田,保護利用黑土地,節約集約利用土地,推進秸稈綜合利用和垃圾無害化處理,加快天然氣等清潔能源推廣應用,落實河長制,保護重點林區、重點濕地和界江界河,使黑龍江天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。
3關鍵詞:總河長巡查
黑龍江省委書記張慶偉和省長陸昊共同擔任總河長。2017年10月3日,省委書記、總河長張慶偉巡查松花江哈爾濱段水污染防治工作時強調,要突出解決好江河湖泊管護重點難點問題,不斷推動全省水域治理和水環境改善,像愛護眼睛、保護生命一樣對待每一條江河、每一片湖泊,努力確保龍江生態美。
經多年治理,松花江水生態環境得到明顯改善,有效保護了漁業資源,大部分江段水生生物物種不斷增多,野生魚體內污染物殘留較低並符合標准,呈現魚種豐、魚量增的生動局面,實現了『魚能活、魚能生、魚能吃』的目的。長期受水污染困擾的松花江支流阿什河水質明顯改觀,肇蘭新河水質持續好轉。2017年,松花江62個國考斷面中,Ⅰ類~Ⅲ類水質斷面共41個,比例為66.1%,高於國家年度考核要求12.9個百分點。
4關鍵詞:藍天保衛戰
2017年12月7日,黑龍江省省委副書記、省長陸昊在哈爾濱市調研冬季供暖及燃煤鍋爐改造工作。他強調,要堅持以人民為中心的發展思想和推進北方地區冬季清潔取暖的重要要求,在確保供暖基礎上不斷減少燃煤污染物排放,讓群眾溫暖過冬,並持續改善空氣質量。
去年,省委、省政府多次研究部署冬季清潔取暖工作,各部門、市地共同努力采取淘汰小鍋爐和黃標車等一系列措施,取得了突出效果,2017年全省PM2.5年均濃度為38微克/立方米,全省12個考核城市PM10年均濃度為62微克/立方米,超額完成『大氣十條』下達的66微克/立方米的目標。
5關鍵詞:環保世紀行
2017年11月7日,黑龍江省人大常委會副主任孫永波率龍江環保世紀行檢查組深入到哈爾濱市,檢查『一法一例』貫徹落實和大氣污染防治工作等相關情況。
五年來,龍江環保世紀行始終堅持『了解情況、總結經驗,深入實際、感受變化,突出重點、推動工作』的宣傳目的,積極發揮環保世紀行的法律宣傳、輿論監督、鼓舞激勵和橋梁紐帶作用。全省參加龍江環保世紀行活動共計200多萬人(次),參與活動的新聞媒體及成員單位共60多家,集中或分散暗訪百餘次,深入企事業單位、村屯400餘家,播發各類文章和新聞稿達2000多篇,推動促進解決環境問題百餘件,取得了良好的新聞宣傳和輿論監督效果,受到社會各界的認可與支持。
6關鍵詞:污染源普查
2017年12月28日,黑龍江省政府新聞辦召開新聞發布會,全面啟動黑龍江省第二次全國污染源普查工作。普查標准時點為2017年12月31日。
此次普查對象是省內有污染源的單位和個體經營戶,重點調查普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況。具體包括工業污染源、農業污染源、生活污染源、集中式污染治理設施、移動源及其他產生排放污染物的設施。通過開展污染源普查,摸清各類污染源的底數,為加強污染源監管、改善環境質量、防控環境風險、服務環境與發展綜合決策提供依據。
7關鍵詞:重典治污
2017年1月20日,黑龍江省十二屆人大六次會議通過了《黑龍江省大氣污染防治條例》,條例自同年5月1日起施行。條例賦予環保部門對大氣污染防治實施統一的監督管理權,賦予公安、住建、農業等多部門具體監管職責,確定了查封扣押行政強制權,增加了有效懲治排污企業逃避監管、不依法公開排污信息、不執行停工停產決定等『老賴』式違法行為的法律手段,增加了超標雙罰制、按日計罰的適用情形和司法執行協助等強有力的規定。
6月23日,黑龍江省啟動2017年全省環境執法大練兵,在持續四個月時間裡,全省各級環保部門與公安、住建、工商、食藥監等職能部門協作,強強聯手,持續保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢,樹立環保部門執法權威。黑龍江省公安廳還成立了食品藥品和環境資源犯罪偵查總隊,專項打擊環境資源違法犯罪。
參照環境保護部『2+26』城市大氣污染防治強化督查模式,黑龍江省組織開展了八輪次秋冬季大氣污染防治督查工作,對101家企業進行了行政處罰,其中按日連續處罰兩家,查封生產設備11家,限制生產、停產整治4家,責令45家(次)企業落實重污染天氣應對措施。黑龍江省組織開展的放射源安全檢查專項行動中,注銷許可證60家,收貯閑置、廢棄放射源37枚,並全部安全入庫,全省放射源的數量、種類及使用情況實現『一口清』。
8關鍵詞:持證排污
2017年6月13日,黑龍江省環保廳向黑龍江華電齊齊哈爾熱電有限公司等8家企業頒發排污許可證,這是全省首批獲得排污許可證的企業。
目前,黑龍江省對火電、造紙等12個重點行業發放排污許可證208張,到2020年,全省所有固定污染源都將實行排污許可『一證式』管理。
9關鍵詞:熊出沒,注意!
2017年4月3日,一只體型碩大的雌性棕熊領著5只幼崽『規規矩矩』列隊行進在綏陽林業局的深山密林中。監測數據分析表明,黑龍江省林區大型野生動物不斷增多,這裡的環境已適合東北虎、東北豹、棕熊等珍稀物種生存。
近年來,黑龍江省通過加大自然保護區監管辦度,建立了東北虎豹國家公園,並實施一系列保護措施,不僅使境內東北虎、豹種群數量穩中有昇,虎、豹的獵物密度也逐漸增加,特別是野豬、?子等種群數量逐漸恢復。2017年,黑龍江省開展了針對自然保護區的『綠盾2017』專項行動,對保護區內違法違規項目和突出生態環境問題開展專項檢查,關停企業18個,拆除建築26.35萬平方米。目前,全省已經建立國家級自然保護區46個,位居全國第一。
10關鍵詞:公眾與環保
2017年6月3日,環境日前夕,被環境保護部、教育部聯合授予全國中小學生教育實踐基地稱號的哈爾濱市生態文明教育展館正式向公眾開放。展館利用多媒體投影、虛擬翻書、地面顯示、掌上展館等方式,打造了以生態文明教育為主題,融環保科普教育、生態環境展示及廣泛性、互動性、參與性、知識性、趣味性於一體的生態文明教育平臺。
同時,黑龍江省環境監測中心站、龍江環保集團股份有限公司、哈爾濱市雙琦環保資源利用有限公司等3家單位成為第一批全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放的單位,廣大市民可以通過電話聯系,預約參觀。