多舉措築牢城市安全生產防線

2017年哈市各類生產安全事故起數同比下降42%

　　黑龍江日報1月31日訊 2017年，哈爾濱市安全生產工作以『六化一體系』建設為主線，以構建安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制為抓手，以改革創新發展為引領，以『企業安全生產主體責任落實年』為載體，不斷創新監管方式，破解監管難題，探索預防治本新舉措，確保了全市安全生產形勢穩定。全年各類生產安全事故各項指標大幅下降，事故起數同比下降42%，受傷人數同比下降50%，直接經濟損失同比下降25%，未發生重特大生產安全事故。

　　在城市安全風險評估方面，哈市通過政府購買服務方式，委托中國安全生產科學研究院對全市安全風險進行系統評估。通過全方位實地調研，辨識各類風險源15646處，研究制定行業風險分級標准40個，完成37個行業風險分級工作，初步搭建了以天地圖為載體的風險地圖網絡平臺，使地區和行業風險狀況一目了然。在安全生產大檢查方面，哈市先後組織4輪安全生產大檢查和46項專項整治，全市共檢查企業(單位)50560家，排查隱患問題41994項，整改40593項，整改率96.7%。特別是7月開始至10月末，集中開展了為期4個月的大檢查，共檢查企業45195家，排查各類安全隱患31419項，整改30373項；停產整頓企業56家，關閉取締違法違規企業19家，罰款1.93億元、拘留2392人、倒查追責18人。在重大隱患問題治理方面，國務院安委會巡查組2016年發現的88項隱患問題全部整改到位。2017年，國務院安委會督查組發現的16項隱患問題，已完成整改15項。省政府安委會發現的80項隱患問題、市安委辦督查組發現的642項隱患問題全部清零。特別是三棵樹港區重大隱患整改工作受到國務院安委辦督查組充分肯定。

　　2017年，哈市積極推動隱患排查治理體系建設工作，推廣華電集團哈爾濱第三發電廠典型經驗，截至目前，全市1300餘家規上企業開展企業風險管控和隱患排查治理工作，初步完成了企業基本情況、隱患分布、等級劃定、責任人落實、隱患治理保障措施等基礎工作。完成500餘家工貿企業排查建檔工作，做到『一企一冊，一風險一管控措施』，初步建立了生產經營單位安全風險數據庫。在全省率先組織編制《安全生產工作指南》，有針對性地明確各行業領域的監管重點和監管措施，使各項工作、責任、任務『一年全知道』。同時，哈市在應急管理工作方面實現較大突破，通過加強應急執法檢查，共檢查企業568戶，排查整改隱患169項。加強應急演練，組織指導18個區縣(市)和部門市屬重點企業開展應急演練96次。特別是7月12日，在松北區哈爾濱大劇院附近開展的突發事故應急救援綜合演練，公安、安監、交通、海事、環保、衛生等多部門密切配合，『水陸空』協同作戰，全面檢驗和提昇了應對火災、爆炸和環境污染的應急處置能力。