近日，省安全監管局轉發國家安全監管總局《關於進一步加強監管監察執法促進企業安全生產主體責任落實的意見》，要求全省安全監管系統進一步加強監管監察執法促進企業安全生產主體責任落實。

　　通知指出，《關於進一步加強監管監察執法促進企業安全生產主體責任落實的意見》是貫徹落實《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》《國務院辦公廳關於加強安全生產監管執法的通知》的重要舉措，對推進安全監管部門法治政府建設、堅決遏制重特大事故具有重要作用。

　　通知要求，各級安全監管部門要充分認識貫徹落實《意見》的重要意義，把加強監管執法、促進企業落實安全生產主體責任擺上更加重要位置，認真統籌謀劃安全監管執法工作，堅持嚴格規范公正文明執法，確保安全生產法律法規得到有效貫徹實施。要健全完善安全監管執法機制，進一步明確安全生產執法職責，制定實施行政執法公示制度、全過程記錄制度、法制審核和公開裁定制度，加強執法規范化建設；嚴格落實《黑龍江省生產經營單位安全生產分類分級監督管理辦法(試行)》，優化執法資源配置，提高執法效率和效果，按照『雙隨機、一公開』要求，科學制定實施年度監督檢查計劃；嚴格執行《黑龍江省安全生產行政處罰裁量權基准(試行)》，規范行使自由裁量權；加強執法協調聯動，定期統計分析通報執法情況，保障監管執法順利進行；建立『盡職照單免責、失職照單問責』機制，依法依規追究責任。

　　通知強調，各級安全監管部門要加強企業落實主體責任的監督檢查，把企業落實安全生產主體責任內容納入本單位權責清單、納入『雙隨機、一公開』抽查事項、納入年度監督檢查計劃，依法開展現場檢查；突出全員安全生產責任制落實情況、安全生產源頭防范落實情況、事故隱患排查治理落實情況、安全生產教育培訓落實情況、現場作業安全管理落實情況、安全生產應急管理落實情況、職業病防護措施落實情況、取得許可後的安全生產條件變化及許可管理情況等，促進企業依法全面落實主體責任。要加大安全監管執法力度，對企業開展執法檢查時，要依法采取現場處理、行政處罰、行政強制等執法措施，切實做到『檢查必執法、執法必嚴格』；對按規定應當納入安全生產失信聯合懲戒『黑名單』管理的，依法依規落實聯合懲戒措施；對嚴重違法違規行為，要按規定掛牌督辦，落實『四個一律』要求，在媒體公開曝光，推動企業依法依規開展生產經營活動。