東北網2月26日訊 對於我省全面推後中小學生早晨到校時間，24日，省教育廳作出了權威解讀。依據調查摸底情況，如果我省小學生早晨到校時間延後到8時，將惠及七臺河、哈爾濱等9個地市106萬名學生，佔小學生總數的77. 04%；初中生早晨到校時間延後，惠及哈爾濱、伊春等12個地市81. 7萬名學生，佔初中生總數的90. 3%。

　　1.從多方面考慮在小學、初中、高中全面推後早晨到校時間

　　①依據國家有關規定。衛生部、國家標准委發布的《中小學生一日學習時間衛生要求》(GB/T 17223-2012)國家標准提出：小學生、初中生、高中生每日睡眠時間分別不應少於10小時、9小時和8小時。課時安排每天上午4節，下午小學1-2節、中學2-3節，小學每節課不超過40分鍾，中學每節課不超過45分鍾，並要確保中小學生每天鍛煉1小時。

　　②考慮現實情況。從調查摸底情況看，全省中小學生早晨到校時間，小學7: 20至8: 00之間不等，初中7: 10至7: 50之間不等，高中一般在6: 30至8: 00之間不等；上述三個學段的上課時間，上午普遍為8: 00，下午為13: 00-13: 30。我省小學生睡眠時間平均9小時、初中生8小時、高中生6. 5小時，均達不到國標要求。由於學生到校時間過早、睡眠時間不足情況較為普遍，加之課外負擔較重，嚴重影響了學生的身心健康，調整中小學生到校時間勢在必行。

　　③家長社會及專家持支持態度。據前期測算，如堅持『早晨晚起一點兒』，即小學生早晨到校時間延後到8時，將惠及七臺河、哈爾濱等9個地市106萬名學生，佔小學生總數的77. 04%，大部分學生可以多睡20-30分鍾；初中生早晨到校時間延後，惠及哈爾濱、伊春等12個地市81. 7萬名學生，佔初中生總數的90. 3%，大部分學生可以多睡20-30分鍾。加之，『中午補充一點兒』、『晚上早睡一點兒』，將接近或達到國家標准。

　　2.多方協作落實

　　①加強對學校執行調整後的學生作息時間、執行課程方案情況的監督檢查，對不執行或變相不執行到校時間等相關規定、或變相要求學生提前到校的，嚴肅追究教育行政部門相關人員和學校主要負責人的責任，使保證中小學生睡眠時間和身心健康這一惠民政策落到實處。

　　②學校、學年組和班級不得要求或變相要求學生提早到校，隨意延長學生在校學習時間。對個別特殊職業家庭確需把小學、初中學生早送到學校的，學校應提前開門，最早開門時間原則上不應早於7時30分。在規定的到校時間前，學校和教師不得安排或要求學生進行統一的教育教學活動。

　　③對家長而言，要推動家校互動、家校協同，共同助力孩子健康成長。同時，科學教育和引導家長讓孩子按時作息，家校配合保證每天小學生10小時、初中生9小時、高中生8小時睡眠時間。

　　3.減輕學生過重課業負擔

　　推後到校時間、減輕中小學生過重課外負擔，要堅持標本兼治，協同推進，從校內、校外兩個維度加強管控和治理。

　　一方面，各級政府要均衡配置教育資源。加快義務教育優質均衡發展，深化中高考改革，提高教育質量，全面實現義務教育免試就近入學；各中小學校要科學設計作業內容和形式，整體規劃並控制各學科課後作業量，確保小學一、二年級不留書面式家庭作業，其他年級課外書面作業量每天不超過1小時，初中課外書面作業量每天不超過1. 5小時，高中課外書面作業量每天不超過2小時。

　　另一方面，加強學生課後服務和對非學歷校外培訓機構的監管。要聯合相關部門規范中小學校外教育培訓機構，加強對無證無照校外培訓機構的整治，加強中小學生競賽活動亂象治理。