行政機關負責人依法出庭應訴是行政機關尊重司法審判、實現行政訴訟雙方地位平等、實質化解行政爭議的基本要求，有利於解決行政訴訟中『告官不見官』的難題。推動行政機關負責人出庭應訴是依法治國的重要舉措。中院黨組書記、院長王啟勝早在2017年初的牡丹江市法院工作會上就明確提出：『牡丹江在行政機關出庭應訴工作上必須走在黑龍江省前列，出庭率必須達到100%。』在院黨組的重視下，2017年全市法院行政機關負責人出庭率實現100%的目標，受到省院及社會各界的一致認可。

　　『真沒想到副市長能夠親自出庭應訴，這充分體現出政府處理行政糾紛的誠意和對我們的尊重，我們對處理好此次行政糾紛充滿信心。』劉某在參與庭審時激動地說。

　　在各級領導的重視下，牡丹江兩級法院在行政審判中積極推動行政機關負責人出庭應訴，2017年至2018年2月，全市法院審結的541件行政案件中，行政機關負責人出庭率達100%，尤其是副市長鄭君橋先後四次出庭應訴起到很好的社會效果，受到省院及社會各界的一致認可。

　　牡丹江法院在行政審判方面，創新工作機制，采取了全面、得當、有效的措施推動行政機關負責人出庭應訴。通過制定《行政機關負責人出庭應訴工作辦法》，細化行政機關負責人出庭應訴通知制度，完善拒絕出庭定期通報追責制度，保障了牡丹江行政機關負責人出庭應訴率100%。