生活報4月20日訊 近日，省衛計委下發關於《黑龍江省衛生計生委再生育審批制度改革試點工作方案》，決定在哈爾濱市、黑河市開展特殊情形再生育審批制度改革，改革再生育申請所需事前行政審批制度，探索采取生育備案登記為核心的服務和管理模式。據悉，試點市地要確定2 個縣級單位，黑河市轄試點縣至少要包括1 個邊境縣區。

　　據介紹，原來實行的再生育審批制度要求，已經生育兩個子女的夫妻，符合《黑龍江省人口和計劃生育條例》相關規定，由夫妻雙方向一方戶籍所在地縣級衛生和計劃生育行政部門提出申請，衛生和計劃生育行政部門作出批准或者不予批准的決定並說明理由，對符合條件的辦理《黑龍江省計劃生育證》。此次開展特殊情形再生育審批制度改革，試點地區要改革再生育申請所需事前行政審批制度，建立以備案制度和信息申報承諾制度為核心的再生育服務管理制度。

　　具體再生育情形包括

　　據介紹，2003年開始我省在全國率先取消了生育第一個子女需要辦理生育審批手續的規定，依法結婚的夫妻可自主安排生育。2016年實施全面兩孩政策，《黑龍江省人口和計劃生育條例》取消了生育第二個子女需要審批的規定。近兩年全省生育符合政策率平均達到98%以上，人口出生率為6?左右，群眾生育行為發生明顯變化.

　　1.已生育兩個子女的夫妻，雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、臺灣地區居民在本省行政區域內定居的。2.已生育兩個子女的夫妻，雙方均為邊境地區居民的。3.經市(地)政府(行署)衛生和計劃生育行政部門組織鑒定，兩個子女中有殘疾兒，且醫學上認為能夠生育健康兒的。

　　4.特殊情況經省衛生和計劃生育行政部門批准，並報省人民政府備案的。

　　5.夫妻雙方或者一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜、錫伯、俄羅斯族的，依法生育兩個子女的。6.再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計只生育一個子女，婚後生育一個子女的；再婚前合計生育兩個以上子女，婚後沒有生育子女的。

　　備案登記對象

　　指一方或雙方為試點地區戶籍，已經生育兩子女，符合《條例》相關規定的夫妻，備案登記後發給《黑龍江省生育服務登記卡》，由家庭自主安排生育。

　　備案登記內容

　　涉及基本信息、居住信息和婚姻生育信息等。