黑龍江日報6月2日訊 研究新形勢、新情況、新問題；打破老思維、老套路、老辦法；糾正不作為、慢作為、亂作為——打造全面振興好環境，展示龍江新形象，譜寫時代新篇章，龍江大地正形成縷縷新風，沁人心脾。

　　2016年5月，習近平總書記視察黑龍江時強調，要堅持把改進作風作為振興發展的重要保證。

　　兩年來，我省狠抓作風整頓和優化營商環境，從思想上、體制機制上進行大刀闊斧的改革和創新，營造想乾事、會乾事、能乾事、乾成事的濃厚氛圍，讓龍江大地風清氣正，活力奔湧。

　　從省直機關開始，從領導乾部做起，持續開展作風整頓

　　2018年2月22日，正月初八，春節後上班的第一天，全省整頓作風優化營商環境大會在哈爾濱召開。

　　省委書記張慶偉強調，整頓作風優化營商環境事關全省發展大局，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，深入落實習近平總書記對我省提出的『堅持把改進作風作為振興發展的重要保證』的重要要求，動員全省上下積極行動起來，堅決打好整頓作風優化營商環境攻堅戰，在推進現代化新龍江建設的偉大實踐中樹立新作風、展示新形象、實現新作為，向黨和人民交上一份合格答卷。

　　一天之計在於晨，一年之計在於春。

　　新春伊始，我省就提出了整頓作風優化營商環境問題，由此可見，省委省政府的信心和決心。

　　兩年來，我省在改進作風上下了一番硬功夫。

　　去年5月以來，新一屆省委圍繞深入貫徹落實習近平總書記關於加強作風建設的重要指示精神，把解決作風問題擺上重要位置。

　　在省第十二次黨代會上，張慶偉強調，下大氣力解決能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為問題，打造一支素質過硬、作風紮實、敢於擔當的乾部隊伍；要從省直機關開始，從領導乾部做起，以上率下查擺問題，從小事改起，再造工作流程，提高素質能力，壓實領導責任，踏石留印、抓鐵有痕，引導廣大黨員乾部把心思用在推動振興發展上，把精力放在狠抓推進落實上，在全省上下形成奮發圖強、乾事創業的新風正氣。

　　2017年5月15日，省委常委會會議討論通過了《關於推進全省『兩學一做』學習教育常態化制度化的實施方案》、《省直機關作風整頓實施方案》，明確開展作風整頓活動是落實習近平總書記對我省重要講話精神和省第十二次黨代會確定的一項重要任務。

　　2017年9月27日，省直機關作風整頓暨優化發展環境警示教育大會在哈爾濱召開，會議通報了『三個壞把式』『五個壞作風』典型案例。張慶偉在講話中指出，我們必須以『釘釘子』精神改作風、優環境，不解決問題不松勁，不達到目的不罷休，務求取得實實在在成效。

　　2017年11月，省委十二屆二次全會把『整頓作風優化發展環境』列為我省著力攻堅的『六大攻堅戰』之一。

　　2018年3月23日，張慶偉主持召開專題辦公會議，聽取了《全省集中整治機動車特殊號牌專項行動工作方案》《全省集中整治窗口服務突出問題專項工作方案》的匯報，研究整改落實措施。會議強調，要下決心徹底整治機動車特殊號牌問題，突出重點重拳治理窗口服務突出問題，努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。

　　從突出問題查起，從小事小節改起，作風整頓分步實施狠抓落實

　　學習教育，思想發動；細查深剖，找准問題；深入整改，建章立制；公開評議，檢驗成果。從2017年5月下旬至12月底，省直機關作風整頓分以上四個階段持續進行。

　　作風整頓今後每年都確定一個主題，持續深入抓下去。2018年確定的主題是整頓作風優化營商環境，堅持上下聯動、條塊結合、系統延伸為主要方式，集中開展專項整治，推動再造工作流程，提昇乾部能力素質，著力解決企業反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾，堅決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發展環境的人和事。 (下轉第二版)

　　(上接第一版)省第十二次黨代會作出作風整頓部署以來，省直單位認真落實省委要求，市縣黨委積極主動跟進，從領導乾部做起，從突出問題查起，從小事小節改起，精心謀劃、廣泛動員，分步實施、狠抓落實。

　　優化政務服務流程，對標浙江『最多跑一次』模式提昇政務服務水平。堅持以『放管服』改革為牽動，移植成熟經驗，復制先進標准，簡政放權、提速增效。

　　優化再造工作流程。《全省政務服務事項流程再造工作方案》推行『馬上辦、一次辦』，為建成覆蓋全省的便捷高效政務服務體系夯實基礎。目前，哈爾濱市先後向社會公布了兩批共2090個『最多跑一次』事項；大慶市已基本完成國家『一號申請、一窗受理、一網通辦』試點任務；齊齊哈爾市行政服務中心取消業務單位窗口，實行一窗綜合受理。

　　深入開展『四零』創建。《省直機關2018年度服務大廳及窗口崗位深入推進『四零』承諾服務創建工作實施方案》提出，樹立『人人是窗口、處處是窗口、事事是窗口』理念，從直接接觸企業的窗口大廳突破、從影響營商環境的服務細節改進，不斷優化前置服務。目前，省直單位已創建『四零』窗口大廳1882個、『四零』處室2971個，並不斷將創建向系統深化、向市縣延伸。

　　加快昇級『互聯網+政務服務』。積極推動多部門數據共享，加快推進縣級以上政務服務大廳統一使用網上政務服務，實現網上聯審和業務協同。目前，省直單位已新增公共資源交易電子投標評審等網上辦理事項401個，新增省直醫保等移動端APP業務141項。

　　專項整治，瞄准影響營商環境重點難點全力攻堅。堅持問題導向，聚焦企業群眾反映強烈的突出問題，集中開展五個專項清理整治，即開展政府失信違諾專項清理、開展機構編制專項清理、開展司法執法環境專項整治、開展不作為亂作為專項整治、開展公職人員勾結『黑中介』專項整治。

　　開展明查暗訪，從嚴追責問責，加大曝光力度。省作風整頓辦組建5支專門隊伍，通過現場追蹤、模擬辦事、暗訪群眾、倒查臺賬等方式，開展常態化抽查檢查。目前，已對12個省直單位、5個市及所屬縣(市、區)的大廳、窗口進行檢查，發現6方面問題線索40個。對企業和群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，對查實的問題堅決問責。先後將全省窗口服務單位審批運行不暢、紀律渙散、中介承攬業務等7類問題在省內主要媒體公開曝光。

　　倡導『五個好作風』、爭做『三個好把式』是省直機關作風整頓活動的一項重要內容。2017年11月，全省共評選出『三個好把式』2328名，他們成為我省廣大機關乾部埋頭苦乾、雷厲風行、追求卓越的榜樣。

　　兩年來，我省認真落實中央全面從嚴治黨戰略部署，將基層黨建工作擺上重要位置，以堅決的態度、過硬的措施紮實推進基層黨建工作上水平，築牢龍江全面振興發展的黨建根基。

　　今年作風整頓還將苦練內功增強本領提上重要日程。堅持把學習教育貫穿優化營商環境工作始終，切實強化理論學習，組織開展好『基本理論＋』考試；建立各單位崗位職責標准，組織崗位練兵、業務比武、專業技能輪訓；著力提昇法治素養，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。

　　從黨風政風抓起，從企業和群眾關心的事抓起，不松勁不停步久久為功

　　開展作風整頓優化營商環境的根本目的是以良好黨風政風帶動社會風氣根本好轉，更好推動事業發展。目前，我省已初步取得了三方面的成效。

　　形成了全黨抓作風的濃厚氛圍。139家省直機關單位全部納入作風整頓范圍，開展了樹立『五個好作風』、爭做『三個好把式』評選活動，針對『三個壞把式』等問題，通過萬人警示教育大會，曝光反面典型，形成強力震懾。

　　解決了一大批突出問題。堅持問題導向，刀刃向內，著力解決思想僵化、標准不高、效率低下、不擔當不落實、不負責不碰硬等突出問題，使一些多年沒有解決的問題得到了有效解決。

　　發展環境得到進一步優化。在治標上，下大氣力從嚴整治了一批破壞發展環境的人和事，讓企業和群眾看到省委省政府優化發展環境的決心。在治本上，著力優化機制，再造流程，服務群眾和企業的效率、質量普遍有所提高。在作風整頓結果評議上，引進第三方評價和監督機制，基層對省直機關作風總體評價滿意度大幅提昇。

　　2018年3月8日，出席十三屆全國人大一次會議的黑龍江代表團舉行媒體開放日活動。代表團團長、省委書記張慶偉在回答記者提問時強調，今年我們要深入落實習近平總書記關於進一步糾正『四風』、加強作風建設重要指示精神和對我省重要講話精神，重點圍繞打造『五個好作風』，努力在四個方面力求新突破。一是在解放思想、轉變觀念上有新突破；二是在深化改革、創新機制上有新突破；三是在苦練內功、增強本領上有新突破；四是在依法辦事、規范施政上有新突破。

　　路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。

　　聚焦突出問題、明確攻堅目標、鼓足攻堅氣勢、細化攻堅措施，黑龍江以堅毅的恆心和韌勁，把作風建設一步一個腳印、一刻不停歇地抓下去，為現代化新龍江建設提供了強有力的作風保證。