哈市再出供熱監管新規 首次制定供熱接管措施

　　發生供熱棄管 立即啟動臨時接管程序

　　生活報6月15日訊 為了讓百姓住上暖屋子，根據《黑龍江省城市供熱條例》和《哈爾濱市城市供熱辦法》有關規定，14日，哈市政府辦公廳下發關於加強城市供熱監管維護供熱市場秩序的通知。

　　供熱不好誰管 各區政府為監管主體

　　哈市規定，建立健全哈市區街三級管理體系。哈市供熱主管部門要全面做好政策研究、監督檢查等工作，各區縣(市)政府作為本區域供熱監管的責任主體，做好轄區內供熱隱患排查整改、企業監管、投訴處理、應急保障等工作；建立以區縣(市)長負總責，區縣(市)供熱主管部門牽頭負責，街道辦事處、社區居委會配合的工作機制。各區縣(市)供熱主管部門要全面掌握本地區供熱基本情況，加強供熱監管，督促各供熱單位及時處理居民投訴問題；街道辦事處要做好居民室溫現場檢測工作，做好轄區內供熱企業供熱質量的監督評價；對轄區內每處熱源落實監管責任人，建立一對一包保責任制。

　　首次出臺供熱接管措施棄 管區域有條件一律就近並網

　　哈市首次出臺落實各項供熱接管措施，要求大型集中供熱企業要切實發揮穩定供熱市場的主導作用。對發生供熱棄管的區域，在集中供熱管網輻射范圍內或周邊有集中供熱熱源的一律實行就近並網，不具備並網條件的由當地政府指定大型供熱企業接管。對拒不接受並網和接管的大型供熱企業，視為不承擔社會責任。發生供熱棄管等特殊事件時，當地政府要立即啟動臨時接管程序，組織其他供熱單位臨時接管。

　　哈市要求，哈市供熱協會對供熱企業進行綜合評定，並根據信用等級實行分類管理。

　　供熱工程竣工後 驗收不合格不得投用

　　哈市規定，嚴格供熱工程建設審批和驗收管理。凡涉及供熱的建設項目，哈市城鄉規劃部門在審批建設工程規劃和供熱管網路由前，應向哈市供熱主管部門出具《落實建設項目熱源聯絡單》，由供熱主管部門確定建設項目采暖熱源。

　　供熱工程竣工後，建設單位在組織建設工程竣工驗收時，應當邀請有關供熱單位參加，凡未經驗收或驗收不合格的供熱工程不得投入使用，供熱單位不予供熱。

　　未取得《供熱許可證》不得經營供熱

　　哈市規定，供熱經營實行供熱許可證制度。對未取得《供熱許可證》的供熱單位，不得經營供熱；對存在擅自停熱或棄管等違法違規記錄的供熱單位，不予核發《供熱許可證》；對已取得《供熱許可證》的供熱單位，如發生擅自停業、歇業、棄管情形的，供熱主管部門應當責令其改正，逾期未改正的依法吊銷其《供熱許可證》。

　　嚴厲打擊延期供熱、提前停熱等行為

　　哈市要求，各供熱單位應按照有關規定，向國稅部門申請辦理稅務登記，在申購熱力銷售發票時，需按照有關規定提供《供熱許可證》，否則不予核發熱力銷售發票。

　　哈市將加強供熱執法，各級供熱監察執法部門、公安機關要加大供熱執法力度，對接到的違法供熱、用熱舉報要快速查處、嚴格執法，嚴厲打擊延期供熱、提前停熱、抽條供熱和盜用竊取熱能熱水等違法行為。各級供熱監察執法部門對不執行供熱政策法規、侵害群眾利益、供熱設施檢修不到位、人為降低供熱質量等違法違規供熱行為，要給予嚴肅處罰。價格主管部門要加強熱價監管，依法查處擅自提價或通過縮短供熱

　　哈市規定，建立健全哈市區街三級管理體系。哈市供熱主管部門要全面做好政策研究、監督檢查等工作，各區縣(市)政府作為本區域供熱監管的責任主體，做好轄區內供熱隱患排查整改、企業監管、投訴處理、應急保障等工作；建立以區縣(市)長負總責，區縣(市)供熱主管部門牽頭負責，街道辦事處、社區居委會配合的工作機制。各區縣(市)供熱主管部門要全面掌握本地區供熱基本情況，加強供熱監管，督促各供熱單位及時處理居民投訴問題；街道辦事處要做好居民室溫現場檢測工作，做好轄區內供熱企業供熱質量的監督評價；對轄區內每處熱源落實監管責任人，建立一對一包保責任制。供熱不好誰管各區政府為監管主體

　　哈市首次出臺落實各項供熱接管措施，要求大型集中供熱企業要切實發揮穩定供熱市場的主導作用。對發生供熱棄管的區域，在集中供熱管網輻射范圍內或周邊有集中供熱熱源的一律實行就近並網，不具備並網條件的由當地政府指定大型供熱企業接管。對拒不接受並網和接管的大型供熱企業，視為不承擔社會責任。發生供熱棄管等特殊事件時，當地政府要立即啟動臨時接管程序，組織其他供熱單位臨時接管。哈市要求，哈市供熱協會對供熱企業進行綜合評定，並根據信用等級實行分類管理。