

森林旅游產業在過去五年進入快速發展期,全國森林游客達到46億人次,年均增長15.5%。2017年全國森林游客達13.9億人次,約佔全國旅游人數的28%,創造社會綜合產值1.15萬億元,成為中國林業第三產業支柱。森林旅游直接收入從2012年的618億元增長到2017年的1400億元,保持了18%以上的年增長率。我國現有各類森林旅游地9000餘處。有專家預計,到2050年,森林旅游收入將佔全國旅游收入的50%以上。黑龍江省2016年林業總產值1800多億元,森林旅游接待人數累計4019萬人,同比增長15%,實現旅游收入61億元。從這些數字分析,森林旅游重要地位和作用日益凸顯。
發展森林旅游產業的重要地位和作用
發展森林旅游產業是林業經濟轉型發展的迫切需要。當全面停止木材采伐,實施『天保工程』以後,林區面臨嚴峻的生存發展挑戰。如何走出困境,使林區職工在新時代生活得更好,從實踐看,一條有效路徑就是發展森林旅游產業。隨著我國經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,我國旅游業呈現出蓬勃發展態勢,尤其是以走進森林、回歸自然為主要特點的森林旅游越來越成為民眾特別是城鎮居民的旅游新內容,人們對林區觀光、休閑度假、生態養生、自然探索等方面的需求日益增大,加快發展森林旅游對於建設生態文明、滿足人民對日益增長的美好生活需要提供了新業態、創造了新財富。
發展森林旅游產業是壯大林區經濟實力,有效保護和利用資源的迫切需要。新興的森林旅游產業,是開發利用森林多種功能的主要形式,是實現森林資源永續利用的有效途徑。多年來的實踐證明,發展森林旅游,有利於林區自然資源和生態環境的保護,實現森林資源的可持續利用;有利於豐富和完善旅游產品體系,促進旅游業的昇級轉型;有利於拓展林業產業發展空間,促進林業產業結構調整,壯大林區經濟實力;有利於普及生態文化知識,提高人們的生態文明意識。
發展森林旅游產業是培育林區經濟發展新增長級的迫切需要。發展森林旅游產業具有環境成本低、產業鏈條長、就業容量大、綜合效益好的產業優勢,並且在推動林農生產發展、生活富裕中具有天然的地緣優勢。加快發展森林旅游,是拓寬林農就業渠道、增加林農收入、改善林農生活條件的重要途徑。同時,有利於推進林權制度改革,降低改革成本,維護林區的繁榮穩定。
實現森林旅游產業向高質量發展轉變
近些年,雖然黑龍江省森林旅游產業有了很大發展,但是與迅速發展的旅游產品需求比還有較大差距,主要是:供給側結構不合理,需求供給不足,不平衡、不充分;高質量產品供給少,品牌效應不突出,服務質量不高,營銷意識不強,旅游產品不多;宣傳聲勢不大,導游素質不高,『經絡血脈』不暢,資金短缺,基礎設施不完善,文化資源挖掘不深等。新時代森林旅游產業要跟上我國社會主義主要矛盾的根本性變化,向高質量發展轉變。
第一,由傳統森林旅游向現代森林旅游轉變。傳統旅游是把到景區觀賞放到首位,走馬觀花;而現代旅游是把旅游體驗放在首位,不僅包含『吃住行游購娛』六大要素,而且上昇到九大要素,對『度假、養生(養老)、文化』這三大要素業態更加看重。要求有標准化的服務品質、有優質化的服務品牌、有個性化的服務供給、有智能化的服務系統,把『旅游+』新業態、新經營模式推廣開來,康養+旅游、度假+旅游、文化+旅游成為時尚。
第二,由單元化森林旅游向多元化森林旅游轉變。隨著國民生活水平的不斷提高,依托森林、濕地、河流、峽谷和野生動植物資源開展的森林旅游,越來越受到人們的關注和青睞,出現了森林旅游『九大要素』的交替需求、層級上昇的發展態勢,休閑度假、健康養生、文化體驗等方面的需求也越來越迫切。森林旅游消費市場正向多元化、多層次、多領域發展,森林旅游產品日趨多樣化。為了更好滿足民眾的多樣化需求,在森林旅游發展空間拓展方面,應積極培育森林康養、森林體驗、森林養生、濕地旅游、冰雪旅游以及生態露營、山地運動、叢林穿越、研學旅游等一大批森林旅游新業態。
第三,由單季森林旅游向四季森林旅游轉變。黑龍江省一年四季都有旅游熱點,而且黑龍江省具有厚重豐富的歷史文化、紅色文化、現代文化,關鍵是把這些珍貴的資源挖掘好、整合好、串聯好、營銷好、宣傳好,利用傳統媒體和現代媒體加大宣傳,既要廣泛宣傳,又要深度報道;既要景區介紹,又要文化內涵;進行滾動式宣傳、立體式宣傳、要長流水不斷線,唱響國內外,形成強大聲勢。
第四,由局域森林旅游向全域森林旅游轉變。森林旅游產業進入了新的發展階段,從先期的單點突破到實施連點成線,再到推線成面的立體發展,旅游要素范圍擴展到大、多、細的階段。同時隨著旅游需求的大眾化、普遍化和多樣化,旅游消費結構、產品結構也正在發生重大變化,深度觀光、感受體驗、休閑度假等旅游消費和產品供給都在快速上昇。適應旅游轉型昇級需要,旅游行業推出了全域旅游新概念和新理論。從旅游組織管理看,全域旅游是以市場為導向、企業為主體、政府為引領,社會各方面、各系統廣泛參與的一種經營方式。從技術層面看,全域旅游是現代信息化技術的廣泛應用。值得提出的區塊鏈信息技術的誕生和應用,是對以前信息技術、互聯網技術的革命,解決了價值傳輸過程中完整、真實、唯一的問題,降低了價值傳輸成本、提高了傳輸效率,強化了契約信用,是信息互聯網向價值互聯網的昇級,必將對森林旅游產業的發展起到強力推動作用,我們應做好准備,未雨綢繆。我省森林旅游產業要加快轉變發展方式,按全域旅游的要求,破除自閉循環模式,解放思想,強化市場意識,整合旅游資源,利用閑置資源和廢棄場地發展旅游產業,既減少損失浪費又能創造價值;把旅游資源穿成線、繪成面、突出重點連成片,構畫好旅游矩陣。用時空觀和系統觀策劃旅游路線圖,從起點到終點以科學的方法算好時間經濟賬。放大旅游銜接范圍,和省內外旅游景區對口合作,建立互利共贏的協調機制。
第五,由森林生態旅游向與森林文化旅游並重轉變。黑龍江省森林物種豐富多樣,高寒地區有許多極為珍貴的樹木,由於長期大面積深度采伐,自然生態環境受到破壞,許多珍貴樹種瀕臨滅絕或者存活很少,比如紅松、水曲柳、黃菠蘿、胡桃楸、山桃、水冬瓜等,這些樹木有許多植物文化、地質文化、大氣文化、生態文化、歷史文化的內涵,發展森林旅游產業應把這些文化內容挖掘出來,以此提高游客森林文化知識和生態文明意識,會有很大的吸引力。同時在發展森林旅游產業過程中,應加快建立國家級珍貴樹木基因庫和研究基地,這是保護珍貴樹木物種,保護生態平衡,實現青山常在,永續利用,為子孫後代造福,建設『金山銀山』具有重大而深遠的戰略意義。
(作者系省科顧委副主任)