富錦市行政服務中心標准化服務窗口。

　　黑龍江日報7月30日訊 為切實做好『四零』承諾服務，精准發力，解決利企便民失責失信、政策梗阻、流程不優，形式主義、官僚主義新表現和能力不足等群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，富錦市堅持全窗口參與、全流程優化，切實提高窗口服務水平，讓人民群眾滿意，讓辦事企業滿意。

　　這個市制定了《2018年富錦市深化『四零』承諾服務創建實施方案》。在全市各窗口單位的黨組織和黨員中開展了『四比雙爭』主題活動。即：佩黨徽，比黨員意識；亮承諾，比模范作用；強技能，比服務質量；作表率，比敬業奉獻；爭創群眾滿意窗口；爭當優秀服務標兵。結合『四零』承諾服務，量身定制符合崗位實際的公開承諾，開展崗位練兵、技能比武活動，進一步加強業務技能，深化廣大黨員對思想政治、職業道德和作風紀律教育的認識，引導廣大黨員在工作中起到表率作用，激勵廣大窗口單位和服務行業黨員更加努力地乾事創業，在涉及到窗口服務的業務科室和黨員中開展爭創『群眾滿意窗口』、爭當『優秀服務標兵』活動。

　　針對前期審批事項過多、周期過長、收費不夠規范等問題，下狠手精簡事項，規范收費，努力優化項目前端服務。一方面，大力壓縮審批事項。富錦市市場監督管理局加速商事制度改革進程，推動權力再瘦身、審批再提速、辦證再增效，全面激發市場主體活力。前置審批事項壓縮到三分之一。將原有的113項前置審批許可事項壓縮到33項。登記辦證時限壓縮到五分之一。將企業登記時限由原來法定15天壓縮為3天，辦結時限縮減80%。要件齊全的，可實現即時辦結。另一方面，及時調整涉企收費清單，減輕企業負擔。2018年富錦市重新制定了《富錦市行政事業性收費和政府性基金項目目錄》及涉企收費項目清單，現保留涉企收費21項，並已在政府網站公開。此外，凡沒有法律、法規等依據的涉企收費項目一律取消。

　　圍繞優化營商環境，劃硬杠要求公職人員降低身段搞服務，拋棄官本位，做企業和群眾的『服務員』。大力推進『最多跑一次』流程再造。借鑒國內先進經驗和富錦實際，制定了『最多跑一次』工作方案，對審批服務流程，部門聯辦、信息共享等機制進行了全面更新改造，對一次性告知、一次性辦理等服務事項進行了全面規范，大大方便了企業和群眾辦事，贏得了社會普遍好評。富錦市稅務局持續推進『放管服』改革，通過清理和下放審批權限，減少、合並申報資料，全局承擔的9類236個涉稅服務事項中，梳理出5類120個涉稅事項『最多跑一次』清單，其中77個涉稅事項昇級為『一次不用跑』，佔總涉稅事項的32.6%。從『多次跑』到『最多跑一次』，再到5大類77個涉稅事項『一次不用跑』，讓企業和群眾切實體會到最高效率、最佳服務、最優環境。目前，富錦市有近8000戶納稅人開通網上稅務局，開戶率達到了82%。納稅人進廳辦稅數量由原來平均每天600人以上降至100人左右，減少80%以上，網上稅務局累計發放發票63萬份。

　　同時，該市大力規范服務細節。駐政務中心所有窗口設置群眾滿意度即時評價系統，對『四零』承諾服務情況即時作出評價，做到同步監控、實時查詢、現場監督、及時整改；制作了桌牌、胸牌並實名認證；設立便民服務區，大廳安裝配備了手機充電臺、飲水機、應急藥箱、雨傘、輪椅、填表桌椅，印制了項目辦理一次性告知單，統一了窗口工作人員服裝；公開了舉報電話和舉報信箱。窗口從作風整治以前的不規范，不完善逐步向規范化轉變。

　　經過一系列的強化管理，目前，從各部門大廳環境到窗口工作人員精神面貌都有了質的改善。引進郵政速遞公司進駐服務大廳，單設窗口，在遵循自願原則基礎上，申請人在辦理身份證、證照時，完成申辦程序後，只需填寫寄送申請，即可由郵政速遞物流(EMS)及時專遞送上門，『變群眾跑為快遞跑』。