東北網9月27日訊(記者 張雋珊 印蕾)27日，政協哈爾濱市第十三屆委員會常務委員會第八次會議舉行，圍繞『全面推進旅游業轉型昇級』議題進行專題協商。記者獲悉，今後一個時期，哈爾濱市將緊緊依托整體生態化優勢和歐陸風情城市獨特風格，按照創新發展冬季冰雪旅游，培育壯大夏季避暑旅游兩條主線，構建城景一體、區縣聯動旅游大格局、發展多點支橕、多級融合旅游大產業，加快全域旅游發展。

　　會議聽取並討論了市政府關於全域旅游發展情況的通報。通報指出，近年來，哈爾濱市全域旅游呈現出良好的發展態勢。旅游綜合效益顯著提昇，2017年旅游總收入超過了1千億元。旅游結構調整和轉型昇級步伐加快，旅游發展動力和活力不斷增強，旅游產業布局向主城區和縣城『雙輪驅動』轉變，旅游市場秩序持續改善，旅游發展環境進一步優化。

　　下一步，哈市將圍繞把旅游業打造成哈爾濱振興發展的新引擎這條主線，以推動產品昇級和完善服務體系為基礎，以中俄旅游大力促進為契機，以持續推進世界冰雪旅游文化名城為目標實現3個跨越。促動使旅游產品向互動性轉變；使旅游產業體系向新業態轉變；使旅游服務向標准化轉變；使旅游開發向系統化轉變；使旅游運營管理向智能化轉變等5大轉變。未來三年，逐步構建全域旅游產業發展布局。著力打造哈爾濱都市旅游核心區；松花江黃金旅游發展和哈亞冰雪生態兩個旅游帶；以區域旅游資源為主建設哈爾濱新區、西部、北部、南部和東部五個特色旅游功能區，形成『一核引領、兩帶串聯、五區聯動』的旅游空間發展態勢。

　　會議聽取並審議了《充分發揮全域旅游綜合帶動作用全面推進旅游業轉型昇級》的調研報告。報告建議，實現從門票經濟向產業經濟轉變，鼓勵景區景點低價或免費開放；設計免費旅游產品包，打造主城區全域旅游示范區。實現從單一景區景點建設管理向綜合目的地服務轉變，完善旅游綜合交通體系，旅游基礎設施從景區景點拓展到全域，實現旅游公共服務一體化。構建『旅游+』產業發展體系，推動旅游與城鎮化、工業化和商貿融合發展，推動旅游與農業、林業、水利融合發展，推動旅游與交通、環保、氣象融合發展，推動旅游與科技、教育、文化、衛生、體育融合發展。營造旅游發展良好的社會環境，盡快出臺規劃實施旅游立法，創新工作結構，建立統一受理的旅游投訴舉報機制，構建旅游高品質『生態圈』，加強安全監管，開展志願服務公益行動。實施系統營銷，塑造全域旅游品牌形象。把營銷工作納入全域旅游發展大局，強化宣傳推介，塑造旅游品牌，建立推廣聯盟，提高旅游營銷精准度，構建智慧旅游營銷推介平臺。實現從部門行為向黨政統籌推進轉變，加大旅游基礎設施和公共服務建設投入力度，優先保障旅游重點項目和鄉村旅游扶貧項目用地，適度擴大旅游產業用地供給，實施『人纔強旅、科教興旅』戰略，健全旅游統計制度，完善旅游責任目標考核制度。