黑龍江日報11月25日訊 拆除違建1318處、82289平方米,整改火災隱患103513處,查封單位1293家,關停單位2913家,罰款793.695萬元,拘留206人……哈爾濱市面對消防安全隱患重拳出擊,以『零容忍』的態度向久治不絕私建濫建、消防頑疾亮劍,成效顯現,以實際行動營造安全城市環境。
『隱患就是事故』!為了深刻汲取8·25重大火災事故的教訓,8月25日,哈爾濱市啟動消防安全大檢查百日會戰專項行動,以人員密集場所和居民樓、住宅小區等為重點,利用100天時間在全市范圍內開展消防安全大檢查。逐級壓實責任,簽署『軍令狀』,多部門聯合作戰,『鐵腕』治理,不僅及時排查了城市潛在的安全風險,更拔掉了多處久治未除的安全隱患。
大排查大整治逐級壓實責任
『深刻吸取教訓,認真持續開展安全隱患大排查、大整治,嚴明紀律,嚴肅追責。』省委常委、哈爾濱市委書記王兆力就全面、系統、徹底地開展安全生產和人員密集場所安全隱患大排查、大整治進行部署,先後14次批示、督辦群眾反映的具體消防安全隱患問題整改。市委副書記、市長孫?多次專題研究消防安全工作,制定約談整改措施,並擔任『百日會戰』專項行動領導小組組長。
全市成立了18個綜合督查組,在督促分管行業領域整改火災隱患的同時,『點對點』包保9區9縣,定期通報檢查情況。截至目前,哈市主要領導及區(縣)政府負責人先後組織87個工作組,帶隊開展檢查,推動工作落實。
32個行業部門、18個區(縣)與市政府全部簽訂百日會戰『軍令狀』,主要領導作為百日會戰第一責任人,對標對表,領受任務。同時,哈市4000餘家行業所屬單位與主管部門逐一簽訂責任狀,開展自檢自查,消除安全隱患。各部門成立由主要領導牽頭的125個工作組,逐項落實工作任務,組織開展集中約談200餘次,約談社會單位1萬餘家。全面排查,統一制發網格化管理表、隱患排查表、隱患整改表三套表格。通過網格化管理表格,明確每個單位的屬地政府、管理及自身的消防安全責任人,通過隱患排查表,摸清單位消防安全狀況和隱患問題,做到真正壓實責任。
聯合執法啃硬骨一鼓作氣拆違建
10月3日,對瑞京糖尿病醫院、秀水賓館兩家單位的消防違法、違建部位進行查封;10月11日,對黑龍江中醫藥大學校區內8處阻礙消防通道、存在火災隱患的違法建築進行了拆除……9月11日開始,『百日會戰』進入違建消防安全專項整治工作排查整改階段,戰果突出。
在拆違的重重阻力面前,哈爾濱市直面矛盾,組織各職能部門聯合作戰攻堅克難。武威路鐵順街棚改項目是市、區重點項目,建成後的武威路,將與哈西大街、城鄉路、學府路相交,與職工街、中興大道平行,是連通道裡、哈西、群力及南崗老城區的重要通道。面對違建房主的各種不配合,執法人員頂住壓力,文明執法,向責任人講解法律法規,在多次勸說無果後,哈市道裡區行政執法局、道裡區房屋征收辦公室、城鄉街道辦事處、道裡公安分局、公證處、衛生局、消防等多部門聯合執法,於10月16日對棚改項目區域內的7處近3000平方米的違法私建房屋進行了拆除。
為全方位無死角地拆除違建,哈市成立了以住建、規劃、城管主要領導為負責人的整治工作專班,每天收集各區、縣(市)報送的單位排查信息和工作推進表,實行『日上報、周考核、月講評』工作制度,將排查人、排查單位、排查場所、排查內容、違建問題等詳細信息記錄在案,並形成隱患違建排查、認定、建賬、整治、銷號、驗收等全鏈條推進處理模式。整治過程中,對存在重大消防安全隱患、群眾反映強烈及出現暴力抗法的違法建設典型案例,納入信用評價體系,對責任人進行聯合懲戒。截至11月20日,哈市共排查違建1843處、1188595平方米,拆除違建1318處、82289平方米。
圍剿消防安全隱患為城市全面『體檢』
無證(照)養老機構的用房主要以居住建築為主,隱蔽性較強,持續時間較長,消防安全條件薄弱,存在較大的安全隱患。10月10日至13日,哈市平房區對區內無證(照)經營養老機構開展專項檢查,共檢查無證(照)養老機構28家,對11家進行了勸停,對17家拒絕關停的養老機構進行了警示性的臨時查封,並要求負責人告知家屬將老人接回,對其中1家拒不接受檢查的養老家庭負責人實施拘留。
據了解,為推進專項行動深入開展,哈爾濱消防支隊成立了14個由支隊黨委包保單位及機關乾部警力下沈蹲點督導工作組,各蹲點督導組每天至少檢查消防安全重點單位2家、非消防安全重點單位1家。每周至少參加1次夜查,至少檢查1次各地宣講團現場宣講情況,至少檢查指導1個派出所消防監督檢查情況,至少督導1家重大火災隱患整改情況,至少督導1個中隊滅火救援准備情況。截至20日,全市共檢查單位126502家次,發現火災隱患127770處,整改103513處,查封單位1293家,關停單位2913家,罰款793.695萬元,拘留206人。
針對火患的區域性特點,哈市制發《太陽島風景區火災隱患排查整治工作方案》,對景區內39家單位、場所徹查,發現隱患189處,整改隱患121處,關停了存在嚴重消防安全問題的18家單位,排查移交28家98處違章建築71640平方米。針對事故暴露出的太陽島消防中隊距離較遠問題,哈市已經在太陽島內選址,將太陽島消防中隊重新遷回太陽島內。
目前,為完善覆蓋城鄉的滅火救援力量體系,全市184個鄉鎮已建成專職消防隊149支,實現了重點鄉鎮全覆蓋。為強化城市安全隱患的監督機制,哈市出臺了《舉報投訴獎勵實施辦法》,設立專項舉報獎勵資金,發動、鼓勵社會力量參與消防安全工作。