郭冀平

　　按照習近平總書記要求，省委部署開展解放思想推動高質量發展大討論，對於新時代破解制約龍江發展的深層次矛盾問題，實現全面振興全方位振興，具有極強的現實意義和深遠的歷史意義。全省民政系統將認真貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，按照省委省政府部署，通過解放思想推動高質量發展大討論實現思想觀念的深刻變革、精神面貌的煥然一新、工作質量的全面提昇，為我省全面振興全方位振興提供堅強的民生保障。

　　——旗幟鮮明講政治，以堅定的理想信念引領思想解放的前行方向。解放思想必須提高政治站位，強化政治引領。全省民政系統將把解放思想大討論作為一項重要政治任務，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，牢固樹立『四個意識』、堅決做到『兩個維護』，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時，緊緊圍繞全面振興全方位振興目標，按照『六項重點工作』部署，繼續深化、實化『抓學習提素質，抓管理夯基礎，抓改革求突破，抓保障惠民生，抓作風強隊伍』的思路和措施，以新氣象新擔當新作為推動民政工作兜底、擴面、提標，推動民政事業實現高質量發展。

　　——對標對表找差距，以鮮明的問題導向彰顯思想解放的時代價值。解放思想，就要敢於正視問題，勇於承認差距，以『知恥而後勇，知不足而後奮起』的精神，尋求問題破解之道。多年來，在省委省政府堅強領導下，全省民政事業取得長足發展，在保障改善基本民生、創新完善基層社會治理、支持國防軍隊建設、強化專項社會事務管理服務等方面作出了積極貢獻。但是，對照習近平總書記重要講話和重要指示精神，對照全面振興全方位振興目標，對照省委省政府部署要求，我們仍有很大差距。突出表現為思維僵化，創新能力不足，習慣於遵循慣例，熱衷於用老辦法、老套路開展工作；知識陳舊，市場意識不強，總想單純依賴行政手段解決問題；思想保守，溝通協調不夠，各業務條線之間存在壁壘，與其他部門協作交流不夠多；工作『跑粗』，研究問題不深，工作措施的針對性、實效性不夠，等等。解放思想的目的，就是要從思想層面破題，逐一解決這些問題，在破解問題的過程中，實現工作水平、工作質量的新提昇，以彰顯出思想解放的除舊布新、破舊立新的時代價值。

　　——改革創新求突破，以強烈的責任擔當推動思想解放的縱深發展。解放思想，核心在於轉變觀念、更新思路，用創新思維和方法分析新情況、解決新問題。這次深化黨和國家機構改革後，民政部門職能得到優化，更加聚焦主責主業。我們將抓住改革機遇，主動擔當起黨和國家賦予的職能，積極探索工作對象范圍的拓展，將養老服務由主要面向特定老年人向面向全體老年人擴展，兒童福利保障對象由孤殘兒童、農村留守兒童、困境兒童向全體兒童擴展，流浪救助服務對象由『生活無著的流浪乞討人員』向『生活無著的臨時遇困流動人員』拓展，全面擴大民政服務覆蓋面。在一些重點領域大膽探索實踐，改變過去基礎設施建設『鋪攤子』，下撥資金『撒芝麻鹽』的做法，集中財力支持區域中心型的兒童服務、老年福利、流浪乞討人員救助服務機構和公益性骨灰寄存設施，既集約節約使用了財政資金，又整合了資源，改善了基礎設施建設不足的現狀。

　　——保障民生強主業，以紮實的工作成效驗證思想解放的實踐成果。解放思想的根本出發點和落腳點是推動高質量發展，最終還是要用工作成效來驗證。民政部門的主業是保障和改善民生，工作中要始終堅持以人民為中心的發展思想，積極踐行『民政為民，民政愛民』理念，圍繞脫貧攻堅，繼續發揮社會救助兜底保障作用，將產業、就業扶持無法脫貧的失能和半失能困難群眾全部納入保障，並繼續提高低保、特困保障標准；圍繞鄉村振興，狠抓鄉鎮政府服務能力建設和新任村委會乾部培訓，提昇基層治理水平；圍繞區域協調發展、培育城市群、資源型城市轉型發展，依據新《行政區劃管理條例》，細化我省行政區劃管理辦法，做好統籌設計等工作；圍繞新舊動能轉換，在培育養老服務市場、扶持民營企業方面繼續加力，同時做好取消養老機構設立許可後的銜接，加強協同監管；圍繞殯葬改革，推進中心鄉鎮骨灰寄存設施建設、環保型火化設施改造、節地生態安葬和惠民殯葬，有效解決群眾提昇殯葬服務水平的需求；圍繞激發市場主體活力，積極引導行業協會商會社會組織、社會智庫和志願服務組織參與營商環境建設，為政府決策建言獻策。

　　(作者為省民政廳黨組書記、廳長)