剛剛過去的2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是全面深化國家監察體制改革的第一年。

　　勇毅篤行，蹄疾步穩。黑龍江省委堅決扛起管黨治黨的主體責任，統籌推進監察體制改革，全面從嚴治黨取得明顯成效。全省各級紀檢監察機關按照中央紀委整體部署和省委要求，紮實履行職責，不斷推動制度優勢轉化為治理效能，確保正風反腐的列車始終在規范化、法治化軌道上行穩致遠。

　　承接頂層設計，加強黨對反腐敗工作的集中統一領導

　　2018年1月31日，省監察委員會正式掛牌成立，省委書記、省人大常委會主任、省深化監察體制改革試點工作小組組長張慶偉，省委常委、省紀委書記、省監委主任王常松共同揭牌。

　　銀裝素裹中，嶄新的牌匾在冬日的暖陽映照下熠熠生輝。為了這一刻，省委擔起改革主責，時刻與黨中央部署對標對表，開展精細施工，紮實推進監察體制改革這一重大政治體制改革。

　　『我是全省的「施工隊長」，各市(地)書記就是「施工小隊長」，其他同志都是做好這項重點工作的「泥瓦工匠」！』張慶偉落實主體責任，主動協調解決重大問題，親力親為推動改革，態度堅決地推進我省監察體制改革。

　　有別於其他省(區、市)，農墾、林區檢察院相關機構的轉隸是我省試點工作的特殊任務和必須面對的難題。

　　『要做好農林檢察院相關機構的轉隸，由市級黨委統籌安排，合理配置，堅決不留尾巴。』張慶偉拍板定調，為改革厘清思路、靶向發力，保證了龍江監察體制改革試點工作的一體推進。

　　省委的高度重視與有力推動，為我省深化監察體制改革、推進全面從嚴治黨向縱深發展提供了強力支持和可靠保障。

　　在省委的統一領導下，省紀委抓好組織實施，樹牢『四個意識』、做到『兩個維護』，與改革試點工作小組各成員單位密切協作、各盡其責。同時，不斷完善工作機制，出臺一系列配套制度，切實把改革任務轉化成管用可行的施工圖。

　　一年來，省委立足省情實際，以上率下、主動擔責，帶動各級黨組織層層壓實主體責任，省市縣三級形成了黨委負總責、紀委組織實施、各相關單位協調配合的工作格局，各項改革任務按照黨中央頂層設計不折不扣落到實處，反腐敗斗爭始終在省委的堅強領導下有力有效開展，制度優勢逐步轉化為治理效能。

　　履行工作職責，實現對行使公權力的公職人員的全覆蓋

　　去年2月1日，省監委掛牌次日，全省6900餘名紀檢監察乾部在135個會場以視頻會議方式參加集中業務培訓。讓紀檢監察乾部們倍感驚喜與振奮的是，為他們開講『第一課』的是省委書記張慶偉。

　　『省監察委員會正式掛牌成立，標志著我省監察體制改革取得了階段性成果。新的開始，新的挑戰，無論對我，還是大家，都意味著責任更大了，任務更艱巨了。』張慶偉的開場白言簡意賅。

　　隨後，省紀委監委班子成員悉數登臺，4天17講，緊湊豐富、全面立體。省監委成立後的『一號工作』，以全員覆蓋的大規模集中培訓方式展開。

　　改革過程中，我省共劃轉編制2751個，轉隸人員1816人，隊伍壯大，監督范圍和權限擴大。各級紀檢監察機關積極發揮紀委監委合署辦公優勢，推動職能、人員、工作深度融合，實現『形』的重塑、『神』的重鑄。

　　『全省三級監委組建後，迅速依法行使職能，把法定監察對象全部納入監察范圍，實現了對行使公權力的公職人員監察全覆蓋。』王常松說。

　　監察體制改革不斷深入，派駐機構改革也在積極推進。省紀委監委統一設立36家派駐紀檢監察組，實現對97家省一級黨和國家機關派駐監督全覆蓋，定位進一步向監督聚焦、責任進一步向監督壓實、力量進一步向監督傾斜，派駐監督的『探頭』作用充分發揮、不斷釋放。

　　2018年，我省還不斷推動監察職能向基層拓展，全省共配備鄉鎮監察專員、監察員2316名，打通了監察監督全覆蓋的『最後一公裡』。

　　一年來，隨著反腐力量的全面整合，治理效能更加聚力，執紀執法力量進一步加強，形成了紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督『四個全覆蓋』的權力監督格局。

　　依法規范運行，形成集中統一、權威高效的反腐敗工作機制

　　去年2月9日，省紀委監委對外公布了『省林業廳廳長楊國亭(非中共黨員)涉嫌嚴重職務違法，目前正接受調查』的消息。作為省監委成立後的『留置第一案』，也是第一起正廳級黨外領導乾部留置案件，這距離1月31日省監委掛牌僅僅過去了9天。

　　監察體制改革推開以來，全省各級紀委監委內設機構全面調整，人員實行混合編成，省級85.5%、市級90.3%、縣級87.4%的轉隸乾部配置到執紀監察一線。

　　為實現執紀監察工作的有序銜接，我省率先出臺《黑龍江省紀檢監察機關執紀監察工作規則(試行)》，以黨內法規形式明規立矩，對各級紀委監委履職行為作出規范。

　　『《規則》細化執紀監察工作各個關鍵環節，明確了「做什麼」，又強調了「誰來做」「怎麼做」，不但支橕了紀法有序銜接，更從制度層面確保執紀監察行為不跑偏、不脫軌、不出事。』省紀委副書記、省監委副主任李力介紹。

　　此外，省紀委監委還與相關部門共同制定支持配合監察體制改革6項制度，推動監察程序與司法程序有效銜接；制定了《辦理職務犯罪案件證據收集審查規則》《審查調查安全工作規則》等制度，在全省紀檢監察機關開展案件質量評查活動，執紀調查規范化水平不斷提高。

　　一年來，各級紀委監委依規依紀依法強化審查調查工作，實現了查辦案件數量、質量和效率的全面提昇。2018年全省共立案28139件、處分黨員乾部25541人，同比分別增長49.2%、44.7%。

　　『黑龍江的紀檢監察工作在改革中有序有力，各項工作取得了長足的進步……』2018年7月，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在我省調研時對紀檢監察工作充分肯定，並提出殷切希望——『要結合實際，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就整治什麼問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸，讓老百姓有更多獲得感。』

　　山一般的責任需要鐵一般的擔當。展望2019，在省委的堅強領導下，我省各級紀檢監察機關將繼續以釘釘子精神不斷深化監察體制改革，著力構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，營造風清氣正的政治生態，為推動黑龍江全面振興全方位振興提供堅強紀律保障。