黑龍江日報1月31日訊 省十三屆人大三次會議以高票獲得通過的《黑龍江省優化營商環境條例》，將從3月1日起正式施行。而哈爾濱新區作為省營商環境建設監督局著力打造的全省優化環境典型示范區，已將《條例》中的『一枚印章管審批』『一支隊伍管執法』『承諾即開工』等創新舉措實施落地，政務服務實現新跨越。日前，記者走進哈爾濱新區，感受我省營商環境鐵律給這裡帶來的變化。

　　『一枚印章』讓群眾少跑路

　　一大早，哈爾濱新區行政服務大廳人來人往，井然有序。在綜合服務窗口，哈爾濱新區金融服務中心有限公司法定代表人解禮寧說：『我之前是在網上提交的申請材料，今早工作人員現場審核辦理，只用了二十分鍾我就順利拿到營業執照。』親身體驗高效率審批帶來的便利後，解禮寧贊不絕口。

　　『在這之前，企業要辦一件事涉及多個部門，需要跑多個地方蓋多個印章，現在只要企業自願選擇，提交一次材料取得相應的許可，後臺我們會進行相應的並聯辦理，給企業提供方便。』哈爾濱新區行政審批服務局局長王佳介紹：『我們啟用了哈爾濱新區管理委員會行政審批專用章，這是行政審批制度的改革，是推進相對集中許可權改革方面取得的一個實質性突破，其意義不僅僅是把行政許可權簡單集中到一個部門，而是實現辦事群眾少跑路、為各類市場主體減負擔。』

　　『一支隊伍』行使15大類職能

　　部門分割、重復檢查、多頭執法，一直是優化營商環境的一個痛點。為解決這方面問題，省營商環境建設監督局推動哈爾濱新區實行『一支隊伍』綜合執法，將原來轄區內幾十個部門多頭執法集中於松北區執法局，行使市容環衛、市政道路、公安交通、市場等15大類職能401項行政處罰權。

　　對此，華潤置地(哈爾濱)房地產開發有限公司項目總經理劉國華深有感觸。『感覺變化最大的，就是之前都是來管理的，現在變成為企業服務的了，對接溝通起來特別方便。』據他介紹，自從項目入駐哈爾濱新區以來，執法局進行全程跟蹤服務，到企業走訪座談，進行政策解讀和輔導，提前做好各種前置服務，讓企業避免了不必要的失誤和處罰。

　　據松北區執法局局長蔣耀卿介紹，在『一支隊伍』綜合執法措施探索實施中，逐步形成了六大工作機制，通過將剛性執法與柔性服務相結合，改善了執法環境，消除執法障礙，助力企業發展，從而贏得企業和群眾的支持和好評。

　　優化營商環境還需久久為功

　　《黑龍江省優化營商環境條例》即將實施，它將是對我省營商環境的一次全面體檢。評價考核機制將倒逼各級政府、各部門、各行業，推進『互聯網+政務服務』，加快推進全省一體化在線政務服務平臺和省大數據中心建設，形成政務服務『一張網』，為持續優化營商環境提供有力的信息化支橕。我省將大力推進放管服改革創新監管方式，提高政府提供服務質量，不斷推出服務『菜單』，推動由政府固定『端菜』向企業群眾自由『點菜』轉變；將全面實施招商引資項目促進監督，建立招商引資項目落地保障機制，及時協調解決企業在項目審批、要素保障和生產經營中的問題；堅決查處損害營商環境行為，對損害營商環境的違規違法問題堅持『零容忍』，無論涉及哪級乾部一律問責到底。

　　省營商環境建設監督局副局長林維新說：『優化營商環境工作永遠在路上，沒有最好，只有更好。省營商環境建設監督局將進一步解放思想、久久為功，用更加有力措施和實際行動，努力破解營商環境中存在的突出問題，實現黑龍江省營商環境的實質性改善。』