東北網2月13日訊 作為一個龐大的體系，『智慧政務』涵蓋了眾多領域，為了讓廣大市民對齊齊哈爾市『智慧政務』建設進展有較為全面的了解，更好地置身『智慧政務』體驗之中，積極參與『智慧政務』建設，本報為此做特別報道，解讀齊齊哈爾市近年來『智慧政務』建設卓有成效的進展。
『雲』上『一網通辦』
強化頂層設計、以數據為核心、集中推進三大平臺建設
統一推進機制
市委、市政府主要領導掛帥，一位副市級領導具體負責，從市政府辦、編辦、法制辦、政務中心抽調專門人員組成專班，統一布局，按領域層級需求購買服務推進建設。
統一政務雲平臺
整合域內各朵『小雲』形成全市一片『大雲』，2017年10月建成市政務雲平臺，強令取消部門分散機房，3個月內完成106個系統(網站)全部遷移，打破了各領域各層級各自為政、陣地割據、系統分立的局面。
統一大數據平臺
2018年5月政務大數據平臺在全省率先啟用，匯聚52個部門、892個數據資源目錄，累計入庫數據3000餘萬條；獲取接口服務62個，其中國家級25個、省級16個。截至去年底，平臺提供數據服務94萬餘次；調用國家接口78萬餘次，佔全省調用總量的99.8%。政務大數據平臺匯聚生成的海量數據庫，基本打破了『數據壁壘』和『信息孤島』。
統一在線政務服務平臺
構建『雲+數+應用+安全』的技術體系和全市一盤棋框架，並與政務服務網深度融合，先行打造不動產、公積金、公證處全市『一張網』，在主城區初步實現部分領域和民生事項審批智能化、服務自助化、辦事移動化，並向市縣鄉三級延伸拓展，將政務服務事項全部納入平臺運行和管理，最終實現『一網通辦』。市政務服務大廳網上辦件量佔比達到65%。
『數據』跑『一鏈通辦』
將大數據理念引入辦事鏈條是一次革命性再造 平臺互通數據共享 讓『進一門、到一窗、辦一次』成為現實。
界定『一件事』標准
站在辦事人角度，圍繞辦成『一件事』，突出與企業生產經營、群眾生活密切相關的重點領域和高頻辦理事項，把『碎片』合並進『整體』，按鏈條優化企業開辦、投資項目審批、工程建設項目審批、不動產登記等事項。以『開飯店』事項鏈為例，原45個要件共享整合為7個，原用時41日現在3日內即可辦結。『一鏈通辦』加速破解了『准入不准營』和辦照容易辦證難問題。
堅持一個平臺集成
啟動不動產登記『一窗式集成服務』改革，共整合部門業務8項、辦理環節16個，實現了申請『一張表』、要件『一個單』、操作『一個系統』、繳費『一個平臺』。以二手房交易為例，改革前要叫3次號，跑13個窗口、16次，完成申報至少4個半小時；現在只叫一次號、到一個窗口、填一張交易確認書，受理時間半小時以內，4天內證到手。
疏通辦事『堵點』
面對讓人添堵的『繁瑣證明』『無限取證』，堅持『打蛇打七寸』，以『最多跑一次』倒逼『數據通享』。全國共享部門數據最多的公證機構鶴城公證處，通過調用10個部門、28個數據接口，為此減少證明提供、人工核實、群眾跑腿60%以上，已有12項即來即辦即出證，其他出證由15天壓縮至5天以內。
全面推行電子化
將電子證照共享、互認作為打造『協同政務』的抓手，推動信息資源跨領域、跨層級『依職能按需共享』，把部門的『小算盤』編織成了『一張網』。全市入庫電子證照200餘萬條；采集電子印章1193枚。今年1月4日，發放了第一本電子證照《城鎮污水排入排水管網許可證》，並在各辦事大廳全面應用。過去兩周辦結的公積金貸款，通過電子證照、文件共享集成，實現當日受理、當日審批、當日放款。
移動政務『掌上辦』
『指尖辦、不離家』是齊齊哈爾市定位『一部手機走鶴城』的美好體驗。去年7月，市場化運作的『鶴城在線』APP面向全市推出並試運行，按照『三個關聯』路徑，推動便民服務全覆蓋、高頻事項全可辦。
與統一身份認證體系相關聯，實現群眾和企業辦事一次認證、一號申辦。
已發放數字認證證書472枚，自然人身份認證9860人。
與數據應用場景相關聯，覆蓋全市各部門、各層級。
截至去年底，『鶴城在線』數據跑動10萬餘次，在線辦事528件。如通過預約功能，將不動產登記等具體到小時，即來即辦，『零等待』辦理2426件次。
與統一支付平臺相關聯，全面整合繳費(稅)進手機。
去年5月9日，齊齊哈爾市第一張電子票據通過『鶴城在線』發出。這是統一支付平臺與財政非稅系統對接並嵌入業務協同系統後，在手機端首度實現費用統一核算，微信、支付寶等全渠道支付，平臺自動清分到賬，百姓自助打印票據的通繳模式。現已完成8253筆通繳業務。
目前，『鶴城在線』已上線應用模塊38個，開通『不見面』事項371項；為城市管理和辦事效能『找茬』的『啄木鳥行動』實現一鍵拍照上傳；公積金提取、生活繳費，以及民生事務叫號掛號、進程查詢、服務評價全面應用，累計訪問量87萬餘次。
