黑龍江日報3月6日訊 5日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京開幕。本報記者來到校園、火車站、地鐵站、商業中心等地，同學生、旅客、創業者們一起通過電視、互聯網、手機客戶端等多種方式收聽收看了開幕會盛況，聆聽《政府工作報告》。『這裡我要點贊』、『這部分內容值得鼓掌』、『聽到這句話，讓我對創業更有信心』……

　　大家都說，報告內容關注百姓生活，對未來工作部署兜牢了民生底線，不斷提昇著人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，句句都說到了百姓的心坎裡。每個人也都找到了報告中最值得鼓掌的地方。

　　曹偉雯、柴雪婧

　　降費提速說到了老百姓的心坎上

　　黑龍江科技大學學生曹偉雯在地鐵站接到了從外地來哈爾濱旅游的柴雪婧，她們在地鐵站用手機收看第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕會直播。曹偉雯說，聽到移動網絡流量平均資費再降低20%以上，在全國實行『攜號轉網』的利好消息，非常開心，這樣可以節省一筆資費用於學業開支。柴雪婧說，她現在非常期盼5G時代的到來，讓網速更快。她們表示，移動互聯網絡降費提速，說到了百姓的心坎上，為這鼓掌點贊！

　　張寧希望國家出臺更多好政策保障就業

　　記者在中央大街采訪時，張寧邊走路，邊用手機收看第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕會直播。他告訴記者，他最想為政府工作報告中有關就業優先政策要全面發力的內容鼓掌。他說，『政府工作報告中提到，近14億人口的發展中大國，實現比較充分就業至關重要。我覺得，國家解決好就業，就能促進經濟發展，能讓社會更加穩定團結，希望國家出臺更多好政策，更好的保障就業。』

　　陳衛民為推進多層次養老保障體系建設鼓掌

　　來自上海的陳衛民老人在中央大街參觀游覽時，也在用手機收看第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕會直播。『政府工作報告多次提到了養老問題，還特別提出要推進多層次養老保障體系建設。這讓我也特別想鼓掌。』陳衛民老人高興地說，國家富強，人民纔幸福，祖國越來越強大，越來越繁榮是所有老百姓的心願。

　　龔宇健平安中國讓老百姓心裡踏實

　　龔宇健是軟件公司管理人員，他在哈爾濱站候車間隙收看了第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕會直播。龔宇健說，報告指出，強化社會治安綜合治理，開展掃黑除惡專項斗爭，依法打擊各類違法犯罪，平安中國建設取得新進展。『看著一個個黑惡勢力被連根拔起，我們老百姓心裡踏實了，政府為人民安居樂業提供了堅實保障，我為這鼓掌！』

　　西熱朗加讓專業知識化為一技之長為國家建設貢獻力量

　　『讓更多青年憑借一技之長實現人生價值，我要為這鼓掌點贊。』哈爾濱理工大學2016級學生西熱朗加在收看第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕會時十分激動地說，他是一名藏族學生，正在學習計算機科學與技術專業。『我非常喜歡自己的專業，政府工作報告讓我對學好專業技能充滿信心。我要多學習多實踐，讓專業知識化為一技之長，畢業之後為國家建設貢獻力量。』

　　李麗萍對重大民生熱點問題都做了一一回應

　　政府工作報告在2018年工作回顧中提出，經濟運行保持在合理區間，國內生產總值增長6.6%。並在其後增加了『經濟增速與用電、貨運等實物量指標相匹配』的表述。那麼我們來看一組統計數字：2018年社會用電量增長8.5%，鐵路貨運量增長9.1%；三大產業中，規模以上工業增加值同比增長6.2%，服務業生產指數增長7.7%。三大需求中，固定資產投資增長5.9%，社會消費品零售總額增長9%；進出口按人民幣計價增長9.7%，全年城鎮新增就業1361萬，比上年增長了10萬。人均可支配收入實際增長6.5%，與經濟增速保持基本同步。我們不難看出，實物量數據、關鍵指標增速等等，均從各方面支橕我國經濟增速。

　　報告在總結過去一年工作時提出：堅持穩中求進工作總基調，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，穩妥應對中美經貿摩擦，著力穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。僅僅上面這一段就用了九個『穩』字。過去的一年，從國際上看，國際經貿環境變化較大；從國內來看，新舊矛盾交織，消費、投資增長出現了雙放緩，我國經濟下行壓力增大。面臨這樣復雜多變的國際國內形勢，可以說，我國審時度勢制定了切合實際的方略，穩中有變，穩中求進。能夠取得這樣的成績，確實是很不容易的。

　　更好滿足人民對美好生活的新期待，努力乾出無愧於人民的新業績，乾出中國發展的新輝煌。悠悠萬事民為先。報告提出切實措施保障好基本民生，推動解決重點民生工作。對重大的民生熱點問題，報告都一一回應。比如養老問題。家家都有老人，人人都會老。老人生活的好、樂享晚年，年輕人就減少了後顧之懮。又比如嬰幼兒照護問題，事關千家萬戶，近說關乎我國的二孩政策，遠說關乎未來的我國人口政策。政府提出要『加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務，支持社會力量興辦托育服務機構，加強兒童安全保障』，是真真切切為老百姓著想。充分體現了執政為民的理念。

　　劉小寧預期目標更貼近實際

　　政府工作報告提出,國內生產總值增長6%-6.5%；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮登記失業率4.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；國際收支基本平衡，進出口穩中提質；宏觀杠杆率基本穩定，金融財政風險有效防控；農村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長與經濟增長基本同步；生態環境進一步改善，單位國內生產總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續下降。上述主要預期目標，既考慮了決勝全面建成小康社會的需要，又符合我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的實際，目標明確、擲地有聲、落在實處。

　　報告提出了發展更加公平更有質量的教育，保障基本醫療衛生服務，做好常見慢性病防治，把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷，提昇殘疾預防和康復服務水平等，還提到要根治農民工欠薪等問題，這些民生保障措施都與百姓生活息息相關，與人民群眾的期待緊密相連。

　　報告提出，我國發展仍處於重要戰略機遇期，擁有足夠的韌性、巨大的潛力和不斷迸發的創新活力，人民群眾追求美好生活的願望十分強烈。我們有戰勝各種困難挑戰的堅定意志和能力，經濟長期向好趨勢沒有也不會改變。總理特別強調，困難不容低估，信心不可動搖，乾勁不能松懈。

　　閆修成把市場主體的活躍度保持住提上去

　　政府工作報告乾貨滿滿，著重向五個方面發力：一是政策基調向『穩』發力。報告提出了穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期『六穩』宏觀政策取向，給出了積極穩妥的預期主要目標，特別注重把好貨幣供給總閘門，不搞『大水漫灌』，體現精准調控。二是發展質量向『高』發力。報告落實高質量發展要求，按照『鞏固、增強、提昇、暢通』八字方針，深化供給側結構性改革，強化市場化、法治化手段鞏固『三去一降一補』成果，依托創新引領發展，培育壯大新動能。三是民生舉措向『實』發力。報告給出的『民生清單』實實在在，直擊就業、教育、醫療等民生痛點，首次將就業優先政策置於宏觀政策層面，把保就業作為穩增長首要任務。四是市場主體向『活』發力。全面優化營商環境，深化『放管服』改革，在推動『非禁即入』普遍落實，讓企業多用時間跑市場、少費功夫跑審批，不能讓繁瑣證明來回折騰企業和群眾等方面給出莊嚴承諾。五是改革開放向『深』發力，報告聚焦突出矛盾和關鍵環節，強化推動相關改革深化。

　　就黑龍江全面振興全方位振興而言，把市場主體的活躍度保持住、提上去，是促進經濟平穩的關鍵所在。我省提出要實施『百千萬』工程，紮實推進工業強省建設，實現這個發展目標，最終要靠千千萬萬個企業來支橕。我們要依靠改革創新、優化環境、精准服務，千方百計推動企業做大做強做優，讓企業登前臺、唱主角、挑大梁，最大限度激發企業內在活力和市場競爭力。一是穩住龍頭，打造百億級企業航母。推動大慶油田、大慶沃爾沃、一重等營業收入超百億級企業穩步壯大，下大氣力通過混改重組、引進培育等路徑推動有潛力企業邁上百億級門檻，打造牽引龍江工業總量做大、速度加快、質效提昇的『航母戰斗群』。二是盯住骨乾，培育十億級企業梯隊。實施十億級企業倍增計劃，以招商引資、技改創新、品牌培育等措施，培育壯大一批主業突出、核心競爭力強的企業集團和龍頭企業。三是扶持中小，建設專精特新企業群體。大力實施規上企業培育行動計劃，引導扶持中小企業聚焦主業、以質取勝、勇於創新，分層次推進小轉股、股昇規、規上市，打造一批具有核心競爭力的『單項冠軍』和『行業小巨人』。

　　孫浩進給努力奔跑的追夢人注入了持續動力

　　在政府工作報告中，提出要『進一步把大眾創業萬眾創新引向深入』『鼓勵更多社會主體創新創業，拓展經濟社會發展空間』，為今年我國推進創新和創業作了重要規劃和部署。2018年，創新創業作為支橕中國經濟發展的新動能快速成長，充分釋放了中國經濟的發展潛能，各種新技術、新業態、新模式、新消費不斷湧現，不僅改變了生產方式，也深刻改變了人民群眾的生活方式。今年的政府工作報告，貫徹了創新驅動發展理念，依托創新引領發展，培育壯大新動能；促進創新創業的亮點紛呈，振奮人心，給努力奔跑的追夢人注入了持續動力。

　　對於黑龍江省而言，應該遵循政府工作報告的要求，激發發展的內生動力。黑龍江在新材料技術、軟件技術、裝備制造等方面具有一定的實力，還應加強重大創新基地建設，集聚優勢科技資源，建設具有較強技術輻射擴散能力的重大創新基地，逐步形成功能明確、布局合理、運轉高效、開放共享的創新基地體系。重點實施和推進與老工業基地全面振興密切相關的科技成果轉化、科技園區提檔昇級、產業技術創新戰略聯盟、創新型企業建設、民生科技工程及對外科技合作等體系建設，著力培養戰略性新興產業和支橕重點產業振興，提昇科技園區聚集、輻射和帶動作用，營造促進『大眾創業、萬眾創新』的有利環境。以增強自主創新能力為中心，推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，針對短板加大研發投入水平，突破關鍵核心技術，帶動先進制造業、戰略性新興產業發展壯大，打造新的經濟增長極。

　　字字彰顯信心滿眼皆為福祉

　　在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上，國務院總理李克強所作的政府工作報告，對2018年工作進行了回顧並闡述了2019年經濟社會發展總體要求。本報邀請黑龍江省社科院副院長閆修成，應用經濟研究所研究員、副所長劉小寧，工業經濟處研究員李麗萍，經濟所研究員孫浩進，對政府工作報告進行多角度解讀。