東北網3月27日訊(記者 楊帆)記者從省委解放思想推動高質量發展大討論領導小組辦公室獲悉，齊齊哈爾市順應時代發展要求，將『互聯網+政務服務』作為解放思想推動高質量發展的重要實踐載體，緊緊圍繞『做最真實、最徹底、百姓最滿意的政務服務』這一目標，以政務大數據平臺為支橕，不斷推進政府管理方式現代化，讓數據多跑路、群眾少跑腿。目前，市級『最多跑一次』事項達到94.4%，其中『不見面』辦理事項達到50%。

　　樹立『一盤棋』工作理念

　　齊齊哈爾制定出臺《深化『一窗受理、一網辦結、一城同辦』推進智慧政務體系建設實施方案》《電子政務管理暫行辦法》，建立決策層、指揮層、執行層三級扁平化運行機制，集合域內專業技術人纔，專項推進『互聯網+政務服務』改革，統籌謀劃『政務雲平臺、政務大數據平臺、在線政務服務平臺』建設工作。

　　搭建『智能化』便民平臺

　　統一政務雲平臺，將全市106個業務系統(網站)整合到雲平臺上，實現跨領域、跨層級應用系統間的信息整合、交換、共享和政務工作協同，提高各級政府機關整體辦事效率。統一政務大數據平臺，對52個部門、896個數據資源目錄進行統一編制，明確共享類型和共享條件，實行『一個口』管理，各部門向平臺提出數據共享需求，『管理端』通過審核即可開放共享，從根本上打破部門間信息壁壘。統一在線政務服務平臺，集合多渠道受理、統一支付、身份認證、電子簽章、投訴舉報、電子監察等功能模塊，將政務服務事項全部納入平臺運行管理，並與大數據平臺互聯互通，企業和群眾辦理事項時，只需一次性提交必須要件，平臺自動將辦事信息和要件傳遞給各部門審批端，凡是能通過電子證照、數據共享替代的辦事要件一律自動獲取，無需企業和群眾另行提交。以開辦飯店為例，改革前需45個要件，共享整合後僅為7個，用時由41天減少到3個工作日內。開通『鶴城在線』手機APP預約、查詢、辦事功能，通過預約實現辦事『零等待』，真正做到隨時辦、隨處辦。

　　形成『共贏式』合作模式

　　在平臺建設中，采取統一操作的方式，面向全國公開招標，選擇業內頂尖技術服務商(集成商)，實行按年確定『軟硬件』服務單價，按需分步推進、集中統一購買，有效降低分散招標成本，避免系統分立、耗能耗人弊端，保證政府投資效益最大化。將項目技術評審、預算評估、質量監理、竣工驗收、績效評估等政府做不好、也做不了的事交由第三方，確保項目建設的科學性和適用性。充分利用政務數據資源，對諸如涉及支付、信用等有潛力收益、未來有數據運營空間的項目，采取『政府部門、技術供應商、民生服務行業』三方關聯的運行模式，擴大市場化合作，為深入推進『互聯網+政務服務』發展提供了有力保障。