黑龍江日報4月26日訊 哈爾濱新區肩負著省委省政府的重托,承載著引領東北老工業基地全面振興全方位振興的新使命。26日,省十三屆人大常委會第十一次會議表決通過了《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於〈哈爾濱新區行政管理有關事項的決定〉》(以下簡稱《決定》)。《決定》的出臺,將進一步調動與新區有關各方面的積極性,加快新區與省市各有關部門的工作對接,為新區更好地改革創新提供重要法治保障。
明確新區管理機構定位和行政管理范圍:省政府派出機構,由哈爾濱政府代管
《決定》進一步明確了哈爾濱新區管理委員會(以下簡稱新區管委會)是省人民政府派出機構,由哈爾濱市人民政府代管,履行哈爾濱市級管理職能和省級部分管理職能。同時,《決定》指出,哈爾濱新區的規劃范圍是指經國務院批准的,包括哈爾濱市松北區、呼蘭區、平房區的部分區域,規劃面積493平方公裡。
細化管理機構職責:組織編制新區江北一體發展區經濟社會發展規劃
《決定》對新區管理機構的職責進行了細化,主要包括:一是統籌協調新區江北一體發展區的改革發展和體制機制創新,統籌新區的產業布局,組織制定並實施加快推進新區開發開放的政策和措施;二是組織編制新區江北一體發展區的經濟社會發展規劃、國土空間規劃和其他重點專項規劃,按規定報批後組織實施;三是統籌協調和統計匯總新區規劃范圍內的經濟社會發展情況等。
明確行政管理主體授權
考慮到新區江北一體發展區的實際情況,《決定》明確:按照新區江北一體化發展要求,新區管委會直接管理松北區全部事務;同時采取托管的方式,管理呼蘭利民經濟技術開發區域,即呼蘭區納入新區規劃范圍的7街全部事務。對於新區江北一體發展區區域內,需要以區級人民政府及部門名義履行相關行政管理職能的,由松北區人民政府及其部門依法行使。同時,為了便於新區平房經濟技術片區行使有關行政管理事項,《決定》對新區平房經濟技術片區有關事宜進行了明確,即『哈爾濱新區平房經濟技術片區共享新區政策,具體行政管理事項和共享新區政策運行機制由哈爾濱市人民政府另行確定』。
將省級管理事權下放給新區
為了快速、便捷地將省級事權下放給新區,《決定》明確了對依法可以下放的省級事權,可以由省政府或者省級實施部門直接下放給新區。
《決定》還明確了省直部門派出機構的職能及監管等內容。