大慶網5月7日訊 從一個小小的養雞合作社，到集蛋雞養殖、蛋制品生產、銷售及研發為一體的現代化高新技術企業，再到成功登陸新三板，這是黑龍江中農興和生物科技股份有限公司多年潛心耕耘雞蛋深加工產業、主動融入資本市場的結果。
近年來，大慶市大力發展多層次資本市場，實現了企業融資多元化。截至2018年末，大慶市上市掛牌企業達到16家，累計融資超百億元。全市融資擔保行業在保餘額117.99億元，小額貸款公司貸款餘額9.2億元。越來越多的企業開始借助資本的力量，實現企業轉型昇級，向現代化企業邁進。
全市上市掛牌企業達16家，累計融資超百億元
為鼓勵企業擁抱資本市場，大慶市出臺了《支持企業上市融資實施細則》，對大慶市企業境內外主板上市的給予不超過300萬元補助，對新三板掛牌的企業給予不超過100萬元補助，助推企業上市融資。截至2018年末，大慶市已成功扶持肇州中農興和生物科技公司掛牌新三板，全市上市掛牌企業達到16家，累計融資超百億元，有效緩解了企業的融資難題。此外，大慶市還與省證監局合作設立了大慶金融工作站，培育儲備後備企業17家。
股權融資，也漸漸地走入企業。股權融資是指企業的股東願意讓出部分企業所有權，通過企業增資的方式引進新的股東，同時使總股本增加的融資方式。股權融資所獲得的資金，企業無須還本付息，但新股東將與老股東同樣分享企業的贏利與增長。
勁普化工是新三板掛牌企業，主營業務是潤滑油、潤滑脂及相關產品的研究、調和、分裝與銷售，在國內形成了穩固的銷售渠道和良好的口碑，產品銷售地區遍及東三省、內蒙古、安徽、山東、山西、河南等多個省市地區。
在股權融資方面，勁普化工表現出了較強的『功力』。去年4月份，勁普化工向大慶農商銀行質押1600萬股勁普化工的股份，貸款融資3130萬元。今年3月13日，勁普化工定向增發505萬無限收條件股，發行價格為每股4元，由黑龍江省工業投資基金全部認購，共募集資金2020萬元。
其實，資本市場等直接融資方式有諸多優勢。比如，與銀行等間接融資方式相比，在資本市場直接融資尤其是通過發行股份進行融資，有著不提高資產負債率、降低財務費用、募集資金量大等優點。更何況，提高直接融資比重已是國家層面推動發展的方向。黨的十九大報告明確指出，深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。近兩年的政府工作報告也都提出了要『提高直接融資特別是股權融資比重』，這為資本市場發展指明了方向。
資本市場在支持經濟結構調整、促進轉型昇級、服務實體經濟等方面發揮了重要作用，為大慶市經濟社會發展作出了積極貢獻。一些企業通過改制、上市和融資，完善了公司治理，提高了規范水平，優化了資本結構，增強了發展後勁，綜合實力明顯增強。但從整體看，企業上市融資、債券融資、資產證券化等新興金融工具融資比例仍然偏低。
市工信局前不久發布的《2018年大慶民營經濟發展報告》也提到，目前企業融資仍以銀行信貸為主，企業上市、發行債券、產業基金等融資方式較少，融資渠道和方式單一。應該引導銀行業等金融機構創新金融服務產品，積極推進應收賬款、知識產權、股權等權益類資產質押融資業務。改進惠企金融服務方式，細分小微企業領域，對不同類型的小微企業量身定制差異化信貸模式。
企業融資方式單一，一方面是因為企業自身利用資本市場開展直接融資意願不強，存在單純依靠銀行貸款融資的『慣性思維』，另一方面，現階段大慶市企業資本市場融資多為『一錘子』買賣，持續融資能力較低，致使很多企業對直接融資持審慎觀望態度。此外，目前一些企業自身信用不足也嚴重制約其融資能力。
大慶市經濟學會副秘書長王植荔表示，企業還可以通過發行債券、商業票據等方式解決資金需求，也可以通過眾籌、融資租賃等方式獲得資金。
擔保機構在保餘額達111.4億元，在保戶數5.8萬戶
大企業，金融機構會主動上門提供貸款，而處於發展中的小企業就不同了，因為抵押物不足，很難從銀行直接獲得貸款，而通過擔保機構間接獲得貸款卻容易很多。
對此，楊同琴深有感觸。楊同琴經營著一家集成吊頂生產加工廠，雖然每個月的流水很多，但是因為固定資產很少，設備又不值錢，所以很難獲得銀行貸款，後來，還是通過擔保機構獲得了貸款。
據了解，截至今年一季度末，全市共有融資擔保公司13家，注冊總資本超20億元，在保餘額111.4億元，在保戶數5.8萬戶。擔保領域不僅覆蓋了化工、醫藥、食品加工、農業、文化產業、旅游等，還能為高端裝備制造、服務外包、新材料等戰略性新興產業的企業和個體工商戶解決融資難題。越來越多的企業通過擔保機構融資，有效地解決了企業的融資難題。
近年來，大慶市不斷壯大政府性擔保公司資本實力，建立縣域全覆蓋的農業擔保體系，健全銀擔風險共擔和考核評價機制，提昇對企業融資擔保貸款的保障功能。『十三五』期間，市財政對服務小微企業和『三農』融資擔保業務發生額及在保餘額較大、增速較快、代償率和損失率較低、擔保放大倍數較高、治理結構完善的政府性融資擔保機構，每年每家給予一定額度的補充注冊資本金支持，持續提高資本規模。
同時，大力發展縣(區)政府性融資擔保機構。支持具備條件的縣(區)政府出資依法設立融資性擔保機構，對貧困縣新設立的政府性融資擔保機構按最低注冊資本標准減半執行，支持不具備條件的縣(區)政府依法參股市級政府性融資擔保機構。
為了切實降低企業融資成本，大慶市還規定政府性融資擔保機構原則上與貸款利率上浮不超過同期貸款基准利率30%的銀行合作。政府性融資擔保機構要堅持保本微利的經營原則，年化擔保費率原則上不超過同期貸款基准利率的1/3。民營融資擔保機構要依法合理設定擔保費率上限，年化擔保費率原則上不超過同期貸款基准利率的80%。
創新是擔保公司的生命，創新永無止境。針對當前部分企業資金周轉困難的問題，大慶市擔保公司將進一步優化業務流程，建立擔保業務綠色通道，建立快捷辦理機制，縮短流程，使擔保措施便捷、簡化。
發展多層次資本市場，企業融資渠道更多元、產品更豐富
近年來，大慶市不斷拓寬企業融資渠道，企業融資渠道更加多元、產品更加豐富。
去年大慶市設立了2億元企業應急貸款周轉資金，專項用於幫助年主營業務收入在1000萬元以上、生產經營正常、無不良信用記錄，但暫時資金周轉困難的企業解決流動資金貸款還貸續貸應急問題，周轉金使用期限最長不超過30天，單戶企業每年申請貸款周轉金不得超過2次。
截至2018年底，企業應急貸款周轉資金已累計服務4家企業，解決4400萬元短期融資需求。此外，大慶市還積極推動企業債券融資，加強與證券、銀行機構合作，利用城投平臺發行PPN債15億元、公司債30億元。推動開展融資租賃，利用國有企業資源，市城投公司采取融資租賃方式融資10億元。應急周轉金的設立，完善了融資供給鏈條，緩解企業階段性融資困難，降低了企業融資成本。
地方金融組織也實現了快速發展。截至2018年，全市小額貸款公司42家，注冊資本18.2億元，貸款餘額9.2億元。
此外，大慶市還積極推動農村承包土地經營權、農民住房財產權抵押貸款試點工作，擴大林權、活體畜禽、大型農機具等抵質押試點范圍，支持縣域經濟發展。
記者從市金融辦獲悉，今年大慶市將不斷鼓勵企業充分對接資本市場，通過上市掛牌、債券發行等方式，提高直接融資比重。一是利用各級上市補助、國貧縣『上市免排隊』、科創板注冊制試點等政策機遇，推動同禹藥包、巴達榮貴牧業等重點企業境內外上市和新三板掛牌。二是培育企業開展債券發行、資產證券化、融資租賃等渠道融資，引入國開行等中長期、低利率資金，協調推動城投平臺完成140億元的計劃債務融資。
多項『硬措施』為企業『輸氧供血』
近兩年，支持民營企業發展的政策頻出，多項『硬措施』為企業『輸氧供血』。
2018年底大慶市發布的《關於建設高效信用法治大慶支持民營經濟高質量發展的若乾意見》指出，支持民營企業直接融資，建立有利於企業上市的培育服務體系，鼓勵企業利用掛牌上市、發行債券、資產證券化等資本市場工具進行融資。加大民營企業在主板、創業板、新三板、科創板的上市培育力度。支持有條件的民營企業到境內外上市融資，對企業在境內外上市所開展的合規審核備案及前期資金問題予以支持。充分發揮市級產業投資基金撬動放大作用，多領域、多渠道引導社會資本共同支持民營企業發展。
今年，大慶市將進一步推動政策落地生效，構建『個轉企、小昇規、規改股、股上市』梯次培育機制，對貢獻突出、成長性好的民營企業，給予貸款貼息、產業基金引導等『一企一策』專項扶持。
《大慶市降低企業制度性成本改革試點方案》也提出要積極推動企業債券融資業務發展。引導企業與金融機構對接，鼓勵企業發行短期超短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等各類債務融資。推動大慶市城市建設投資開發有限公司私募債券發行工作和大慶農商銀行等地方法人金融機構債券業務發展。
鼓勵開展境外融資和跨境人民幣使用，幫助企業實現境外融資。引導金融機構加大產品創新力度，結合企業實際需求，研究適合形勢需要的外匯衍生產品，幫助企業有效規避匯率風險、降低匯兌成本。
推動企業開展股權融資。落實好推動企業在境內外上市及新三板掛牌扶持政策。邀請專業投資中介機構，對大慶市已上市、在新三板掛牌或擬掛牌的企業開展培訓，幫助企業加深對現代資本的認識，鼓勵上市企業開展直接上市融資、風險融資、私募股權融資，拓寬現有融資渠道，緩解中小企業資金壓力。
市政協委員、北京大慶商會會長、匯盛國際控股集團董事長沈誠博說，企業由小做大，首先需要企業家有大戰略、大思維、大格局和大目標，還需要政府的支持和鼓勵。這些政策每一條都與企業發展息息相關，既實用又管用。
