黑龍江日報7月30日訊 為提昇網上政務服務能力,打造政務服務2.0新體系,29日,《哈爾濱市加快推進『一網通辦』工作實施方案》正式印發實施。按照《方案》,到今年底,哈爾濱市、區縣(市)政府各部門政務服務事項網上可辦率超過90%,全程『不見面』事項開通率超過20%。
按照《方案》,在提昇網上辦理效能方面,按照『應上盡上』原則,8月末前,哈爾濱市除法律法規另有規定或涉密的事項外,其餘事項均應在哈爾濱市政務服務網上辦理。辦理部門將使用電子證照、電子印章、電子簽名等便利化手段降低企業群眾辦事成本。加快推進部門業務系統與市政務服務網對接,實現高頻事項『一網通辦』。加快推進市政府各有關部門部署在街道(鄉鎮)的行業業務系統與市政務服務網對接,推動街道(鄉鎮)在市政務服務網上受理有關部門委托的辦理事項,11月底前,網上辦事可辦率超過70%。積極對接省政務服務事項庫,實現省、市聯動。
在加快『最多跑一次』改革中,哈市將逐項明確可實現『跑一次』辦理的政務服務事項,並向社會公布。以企業群眾辦成『一件事情』為目標,制定聯合辦理業務流程,逐步推行跨部門多表合一聯合辦理。利用市政務服務網開通的實名身份認證、數據共享、電子證照等功能,優化辦事流程,11月底前,哈市各部門、各單位『不見面』辦理的事項達到全部辦理事項的20%以上。
在推進『只進一扇門』改革中,10月底前,在市級實體大廳先行開通企業群眾實名認證服務,解決網上辦事身份認定問題。12月底前,市、區縣(市)政府各部門的政務服務事項均要進駐實體大廳;許可、確認及其他類行政權力事項做到『應進必進』。在實體大廳設置綜合辦事窗口,推行『前臺綜合受理、後臺分類辦理、窗口統一出件』工作模式。
在推進數據共享體系應用過程中,按照『按需共享』原則,分批公布40類政務服務數據共享目錄清單。11月底前完成企業和個人數據檔案建立,以身份證和企業統一機構代碼為索引,歸集相關數據,實現『一企一檔、一人一檔』,為企業群眾網上辦事提供精准、便利服務。建設全市電子證照庫,實現政務服務全流程與電子證照互動應用。按照國務院相關規定,今後,實名認證用戶通過各級實體大廳、政務服務網、APP申請辦理政務服務事項時,能夠調用電子證照的,不得要求用戶上傳或提交相關材料。擴大市政府電子印章系統應用領域和范圍,加快對接國家和省統一電子印章互認系統。啟動全市政務服務信用核查工作,構建『一處失信、處處受限』的失信懲戒格局。
在加強電子政務系統建設方面,推進『掌上辦』移動客戶端平臺建設,增加手機端可辦理高頻民生服務事項的微信和支付寶小程序。在部分綜合實體大廳、街道(鄉鎮)、公共場所,試點開通綜合自助辦事終端,建設支持公安、人社、醫保、交通、公積金等綜合服務業務的自助終端,實現一臺終端自助辦理多項業務。建設全市統一的身份認證系統,加快推進與國家和省統一認證體系的對接,實現政務服務各部門的業務系統與市政務服務網用戶統一登錄。探索人臉識別認證,與銀行卡、社保卡、微信、支付寶等第三方機構系統進行對接,實現政務服務網辦事用戶刷臉實名辦事。強化政務服務基礎支橕能力,保障全市『一網通辦』24小時不打烊。