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因地制宜 科學施策 扶貧之花在寶泉大地綻放
2019-09-11 16:37:27 來源:東北網-鶴崗日報  作者:陳艷玲 李道民
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極光新聞

  東北網9月11日訊 堅決打贏脫貧攻堅戰——是衡心、是信心、更是決心。為了這一偉大的事業,寶泉嶺城管局上下聯動,始終把脫貧攻堅當作最大的政治責任和第一民生工程來抓,針對局直地區因病、因殘致貧家庭較多這一實際,因地制宜,科學施策,使扶貧成果之花開遍在寶泉嶺的大地上。

  『脫貧攻堅+城市保潔』貧困戶人均收入三年連昇本著『扶貧先扶志,給碗飯不如給飯碗』的思路,寶泉嶺城管局制定了《『脫貧攻堅+城市保潔』購買服務實施方案》,將平房區街道保潔設成公益崗位,為有勞動能力的貧困戶、低收入戶和低保戶,提供就近常態化就業崗位,實現城市保潔與精准脫貧互利共贏。

  2016年,寶泉嶺城管局選取5個平房區作為高標准保潔試點,56條街道總面積73834.9平方米。按四級街道保潔計費標准,每平方米保潔費0.42元,根據保潔員保潔面積的大小確定收入,就近安排20名貧困人員成功就業。同時制定保潔員工作考核辦法、崗位職責和獎罰標准,簽訂保潔承諾書、安全教育告知書,實行崗前培訓,用制度管人管事。2016年20名貧困人員保潔6個月,人均增收8569.20元。2017年保潔7個月,人均增收9997.40元。

  兩年試點後,2018年,寶泉嶺城管局從原有5個高標准平房區保潔人員中抽出10人,又新增貧困人員8人,實現了19個平房區全年保潔全覆蓋。新增加的8名保潔員根據區域劃分、確定保潔標准,購買服務費每人每月800元,年增加收入9600元。通過選取試點引導貧困人員上崗就業到全面推廣吸納更多貧困戶自主就業,寶泉嶺城管局精准發力、科學施策,不但美麗了城區,也讓貧困戶增強了自身『造血』能力,貧困戶人均收入實現了三年連昇。

  『脫貧攻堅+模式扶貧』貧困戶視野開闊觀念轉變為鼓勵局直地區健檔立卡貧困戶走出家門勞動致富,增強貧困戶、困難職工自身造血能力,寶泉嶺城管局創新思維、探求新路,以產業扶貧為龍頭,分類施策,實施了『共享式』『數據式』『積分式』扶貧新模式。『積分式』扶貧收益政策,即通過參加培訓、活動積累分值、增加收入。健檔立卡貧困戶通過參加公益勞動、技能培訓及各項社區活動而獲得積分,按年度考核一次性結算。總積分設定為2000分,確定1個積分獎勵10元,年終一次性兌現。

  寶泉嶺城管局先後組織社區召開了『積分式』扶貧培訓動員大會、食用菌種植技能培訓、電子商務培訓等。組織貧困戶參加社區文體活動、環境衛生治理、環境綠化美化等公益活動,凡是參加活動人員均實行積分獎勵。同時還針對重度殘疾、自閉癥等特殊人員,讓他們參與圖書室、健身房的管理,按出勤計分,鼓勵他們走出家庭、接觸社會,受到貧困家庭的大力支持。

  2017年9月,為進一步做好局直地區脫貧攻堅工作,結合局直地區實際情況,寶泉嶺城管局為局直地區建檔立卡25戶貧困戶向管理局申請了扶貧開發周轉金,由於貧困戶沒有自主經營能力,為了保證扶貧周轉金使用安全,2018年,寶泉嶺城管局將扶貧資金投入到龍頭企業,並在產生的8萬元收益中,提取其中25%(2萬元)用於『積分式』扶貧,雖然比例不高,資金不多,卻大大的增加了貧困戶接觸社會的機會,讓他們開闊視界,轉變了觀念。2018年共消耗積分816分,折合人民幣8160元。

  為充分發揮產業扶貧資金收益的使用效率,寶泉嶺城管局還制定了《產業扶貧收益分配實施方案》,把扶貧資金收益的50%(4萬元)和25%(2萬元)用於『共享式』和『數據式』分配,為貧困戶增加了一塊收入。『共享式』分配是按貧困人口總數平均分配,實行收益『共享』,2018年實現人均增收1081.08元。『數據式』分配是針對50戶建檔立卡貧困戶,按戶均淨收入排序劃分三類:A類:淨收入最低的15戶為重點戶,實現年增收600元;B類:淨收入中等的20戶為幫扶戶,實現年增收400元;C類:淨收入較高的15戶為鞏固戶,實現年增收200元。

  『脫貧攻堅+典型選樹』貧困戶信心增強迸發活力脫貧攻堅工作開展以來,寶泉嶺城管局黨委堅持目標導向、問題導向和政策導向,注重突出產業扶貧作用及榜樣典型引領作用,深入開展典型挖掘和選樹工作,協調各方、綜合施策、合力推進,貧困戶脫貧信心增強,進一步激發了他們的內生動力。

  貧困戶唐厚蘭喪偶,女兒未成年,因車禍肢體二級殘疾,從事平房區保潔工作以後,月收入達到1642元。由於表現突出,2018年又被調整到公廁保潔崗位,月收入增至1800元,當年脫貧。貧困戶劉玉江參加電工技能培訓班,取得證書並掌握的專業技能,對外勞務服務,當年增收9600元。貧困戶張雪是肢體三級殘疾人,只有一只手臂,她打掃的白樺街公廁,每次衛生評比都名列前謀。貧困戶劉新元患有先天發育遲滯和癲癇病,智力二級殘疾,在母親的陪護下,在嶺南社區康復健身室從事管理工作,積分收入2400元。貧困戶彭志民21歲,患有自閉癥,社區安排他在嶺南社區圖書室做管理員,積分收入2400元,通過與外界接觸,自閉的性格有所改變。通過先進典型選樹,讓先優現身說法,激發了貧困人員的工作熱情,改變了他們的精神面貌,使貧困人員增強了對生活的信心和勇氣。

  同時,通過脫貧攻堅工作的深入,貧困群體也得到了社會各界的關心與關注。寶泉嶺哈弗車友會連續兩年救助10個貧困家庭,為他們送去了米、面、油。平價連鎖藥店為建檔立卡貧困戶零利潤售藥。攝影家協會為建檔立卡貧困戶拍攝全家福照片。麟保達菌類合作社喬保棟為貧困戶提供養殖培訓基地和就業崗位。江河水利公司總經理孫學軍為貧困戶謝軍捐贈9000元用於裝修廉租房,個體裝修隊老板彭功成為謝軍減免人工費、裝修材料費近5000元。寶泉嶺農墾源均農機公司經理張德飛,捐助孤兒周雨虹3000元,完成高中學業……貧困群體受到全社會的廣泛關注和認可,他們有了更多的獲得感和幸福感。

  『扶貧先扶智、扶貧重扶智』、『輸血』變『造血』,立下愚公志,啃下硬骨頭。正所謂上下同欲者勝,同舟共濟者贏,寶泉嶺城管局正以『時不我待、只爭朝夕』的乾勁、『踏石留印、抓鐵有痕』的韌勁,因地制宜、科學施策,朝著脫貧『摘帽』、逐夢小康的偉大征程中,步履鏗鏘、昂首闊步、勇往直前。

責任編輯:張廣義