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撫遠:華夏東極抓住『一帶一路』建設機遇展新姿
2019-09-18 09:45:42 來源:黑龍江日報  作者:祁巍 張鑫 劉億服
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極光新聞

  濱江公園成為黑龍江省最美沿江景觀。

  撫遠首屆開江節揭幕儀式。

  東極機場。

  俄羅斯進口木材抵達撫遠莽吉塔港。

  黑龍江日報9月18日訊 撫遠市地處祖國陸地東端,素有『華夏東極』『東方第一縣』之稱。

  偏僻、貧窮、落後,曾是撫遠大地最久遠的印記。新中國成立之初,常住人口不足6000人,住在簡易土草房裡,冬天吃水要用麻袋背冰融化。財政收入也是令人難以啟齒的負數。

  新中國成立70年來,沐浴著國家改革開放和強邊富民的大好政策,撫遠市委市政府帶領全市人民奮斗新時代,創造了一個又一個奇跡,昔日閉塞之地發生翻天覆地的歷史巨變。2018年,常住人口接近10萬人,公共財政收入1.91億元,城鎮居民人均可支配收入25635元;農村居民人均可支配收入20974元。

  杭州知青章炳元在知青回憶錄裡寫了一篇文章,標題是:撫遠,有點遠。文章中寫道:1970年3月27日,他乘坐北上的列車,前往撫遠接受貧下中農再教育。經過火車、汽車四天四夜的長途奔波,纔到達目的地。而今年他再次從杭州來到撫遠,只用了不到六個小時的時間。鐵路、機場、高速公路、水運之路,讓撫遠天塹變通途,昔日荒涼的小漁村成長為繁華的國際口岸城。

  交通設施的不斷完善,讓火車翻山越嶺開到華夏東極,飛機直衝雲霄前往北京上海,往返中俄兩國之間的輪船,讓撫遠融入國家『一帶一路』戰略,成為連接中俄及世界橋梁和紐帶。

  對俄商貿、人文合作交流更加深入

  通過創新模式,建成了全國獨具特色的邊民互市貿易區,規模不斷擴大,進口商品種類達1萬多種,銷售額超過2億元,成為全省最大的俄羅斯商品展售平臺。與阿裡巴巴和京東建立合作關系,推進電子商務平臺和物流體系建設,成立了電子商務孵化基地和培訓基地,建立了電子商務體驗館,開啟了『互聯網+俄羅斯商品』商貿經營模式。撫遠口岸獲批糧食、冰鮮和食用水生動物進口指定口岸;撫遠航空口岸連續四年順利開通;莽吉塔深水港獲批對外開放港口,港口鐵路專用線建成使用,大宗貨物集裝箱進出口運輸形成規模,2018年進出口貨物27.86萬噸,同比增長47%,創歷史新高;跨境農業產業園結出累累碩果,已建設200萬畝大型現代化農場,連續兩年實現大豆回運,預計三至五年內可實現大豆回運50萬至100萬噸,打造成以境外種植、養殖為基礎,境內加工、倉儲、物流為依托的跨境農業全產業鏈。

  撫遠與俄羅斯哈巴羅夫斯克市一衣帶水,隔江相望,近年來,雙方在各領域交往密切,雙方開展了多次高層互訪,撫遠官方代表團應邀先後參加了哈巴羅夫斯克市反法西斯戰爭勝利70周年紀念日、黑龍江日等重大活動,在撫遠舉辦了中俄國際象棋對抗賽、橡皮艇拉力賽、環黑瞎子島自行車賽、中俄美術攝影展、中俄教師互訪、青少年友好交流營等系列活動。通過互訪互動、互學互鑒、互利互助,促進了『民心相通』,實現了共同發展,造福中俄兩國人民。

  2019年5月6日,黑龍江省第一個5G電話在東方第一哨撥通。從刻木傳信到5G網絡,跨越的是時空隧道,映照的是撫遠人生活的巨變。

  城市建設,見證了撫遠文明的更新換代,記錄了全市經濟社會發展的風雲際會。撫遠市以建設生態宜居城市為目標,持續改善人居環境,不斷加大棚戶區改造力度,綜合整治老舊小區,同步推進物業管理,實施道路改造昇級工程,建設公交站點,修建公廁解決『一號』問題,治理私搭亂建,推進道路交通智能化、城市管理精細化,讓城市『脫胎換骨』,實現『華麗蝶變』:街道寬了,小區美了,樓房越來越高;城更淨了,房更暖了,環境越來越好。

  全市225公裡國道、省道、縣道全面進行綠化提昇,進一步優化公路沿線環境,全力打造華夏東極『暢、安、舒、美』的公路交通風景線。特別是濃橋鎮、東極機場、通江鄉一直到黑瞎子島沿岸的公路兩側,綠草如茵,花團錦簇。一路向東行駛,不僅暢通無阻,而且目光所及之地,處處鮮花盛開,處處景色宜人,自然環境與人文景觀相互交融,感覺人在車上坐,車在畫中行。

  『一島三區』布局多功能東極小鎮

  加快黑瞎子島保護與開放開發。黑瞎子島保護與開放開發的畫筆,正在將中俄兩國共同擁有的這一島嶼描繪成『生態文明之島,合作發展之島,友好和諧之島』,勾勒出中俄兩國攜手發展的美好明天。

  建設合作發展之島。以建設中俄合作示范區,打造國際旅游島、國際自由島為目標,深入推進黑瞎子島保護與開放開發總體規劃的落實,通過對俄和對上積極協調,黑瞎子島公路客運口岸開放於2019年3月13日正式獲國務院批復同意(國函〔2019〕27號),口岸建設規劃設計工作已經啟動。中俄地區合作發展投資基金已經成立,其中包括黑瞎子島開發子基金;中俄兩國總理連續五年將黑瞎子島開放發展會談結果寫入聯合公報;黑瞎子島陸路口岸對外開放、新修訂的黑瞎子島總體規劃通過國家審批,陸路口岸與俄方共同明確坐標位置,中俄正在共同著手編制《黑瞎子島-大烏蘇裡島發展規劃》。

  建設生態文明之島。撫遠致力於島內生態保護,疏通治理黑瞎子島水系23處,實施全島禁捕,保護涵養漁業資源。綠化種植5.2萬株,恢復生態面積2300畝。新建1萬平米蒼鷺保護區,鳥巢由原來的不足30個增加到200多個,島上鳥類由173種增加到225種。黑瞎子島濕地公園、黑瞎子島自然保護區分別獲批國家級,黑瞎子島旅游區成為國家AAAA旅游區,野熊探秘園以探秘體驗、生態穿越為主題,裡面生活著100多只黑瞎子,成為中國野熊數量最大,面積最大的野生動物主題園。

  建設友好和諧之島。撫遠在黑瞎子島上先後舉辦了撫遠-哈巴青年家庭友好交流、撫遠—哈巴國際教育交流、中俄帆船友好邀請賽、中俄黑瞎子島徒步大會等活動和賽事,促進兩國兩地人民感受不同文化風采,增進相互了解認知,加深了民心相通,為『一帶一路』建設奠定了良好的民意基礎。

  按『一島三區』戰略發展布局,在島下實施了承接黑瞎子島配套服務功能的東極小鎮項目,累計投資超過2億元,東極小鎮作為黑瞎子島的配套旅游服務基地,主要功能包括:旅游養生度假服務區、旅游地產開發區、露營區等;莽吉塔港園經濟區將其作為黑瞎子島的口岸配套加工物流基地。主要功能區包括水運口岸(深水港)、跨境經濟合作區(其中的加工區)、綜合保稅區、臨港經濟區以及國際物流園區等。近年來,撫遠努力提昇莽吉塔港園經濟區綜合配套功能,大力推進跨境江海聯運、港鐵聯運,啟動建設了集裝箱碼頭、滾裝碼頭,實施了保稅倉庫、木材加工園區建設,投資億元的鐵路專用線工程建成使用;撫遠城區建設全面推進,城市綜合配套服務功能不斷提昇,城區重點項目建設提速。

  發展特色產業社會經濟發展實現新跨越

  撫遠立足優勢、彰顯特色,集中力量重點發展優勢和特色產業,從根本上提昇撫遠經濟的綜合實力,為實現更高更好的跨越奠定了堅實基礎。

  大力開拓旅游市場,旅游發展步伐加快。撫遠堅持規劃引領,突出創新發展,強化項目建設,堅持綠色發展,加快融合發展,推動開放發展,把旅游產業旅游業發展成為全市重要的綜合性產業、幸福產業和朝陽產業。著重以打造國際休閑、度假、養生目的地為目標,重點圍繞撫遠和黑瞎子島獨特的區位優勢及資源優勢,積極培育『東極黑瞎子島之旅』拳頭品牌。同時加快邊境旅游的發展和縣域內旅游景區、景點的開發建設,並向廣大游客推出了以『東極撫遠—遠東哈巴』、『華夏東極—太陽的故鄉』、『神秘界島—一島兩國』為代表性的經典國內外旅游線路。進一步完善了與俄哈巴旅游局、北京、沈陽、北戴河區域旅游聯盟合作交流機制,開展定期會晤,將中俄旅游資源整合,共同推進部門間常態化交往。加強北京、上海、哈巴羅夫斯克、沈陽、北戴河、哈爾濱、大慶、撫遠國際區域旅游合作;與沿烏蘇裡江和黑龍江各市(縣)形成旅游聯盟,共同打造『大東極』旅游品牌。聘請北京綠維創景等國內一流設計院所,編制了撫遠及黑瞎子島旅游發展戰略規劃、烏蘇裡江風光帶規劃以及各專項景點規劃。通過編制完善旅游規劃,重點打好東極牌、跨境牌、生態牌、魚鄉牌、民族牌和『兩國一島』政治牌,加快實施『三帶五區十大景點』建設,建成投入使用黑瞎子島探秘野熊園、魚文化博覽館、濱江公園、烏蘇鎮赫哲民俗村等特色景區景點,與康輝集團合作對黑瞎子島實行專業化管理運營,黑瞎子島旅游區被評為AAAA級,著力打好『華夏東極』『淡水魚都』『兩江雙城』『兩國一島』四張名片。撫遠被列入第二批國家全域旅游示范區創建單位。通過互聯網、各種節會、主題旅游等載體,全力拓展客源市場,2018年接待國內外游客93.5萬人次,同比增長23.7%。

  堅持轉方式調結構,農業質效穩步提昇。按照總書記『把發展現代農業作為振興發展的重要內容』的要求,圍繞『糧頭食尾,農頭工尾』,著力發展生態高效、有機觀光農業,引導農民由多種糧向種好糧轉變。建成亞洲最大蔓越莓種植基地和全省較為先進的對俄果蔬基地;建成萬畝水稻科技示范區,培訓農民3000多人次,形成『科研院所+合作社+基地』帶動農民致富新的發展模式;大力培育農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型經營主體,全市合作社總數近300個,帶動農戶5000多戶、規模化種植面積160多萬畝。創建高質高效綠色水稻181萬畝,『三品一標』認證101個。落實農業『三減』示范面積11萬畝,測土配方施肥17萬畝,休耕水田26.6萬畝。『玖成香米』『東極濕地米』『東龍鱘鰉魚子醬』等撫遠地產品牌走向全國各地。

  新型工業悄然昇起,堅持工業強市戰略。撫遠充分利用資源優勢和區位優勢,利用國內外兩種資源、兩個市場,大力發展資源引進型和商品出口型加工業,重點面向俄羅斯市場,著力農副產品、輕工產品、機電產品和新型建材等出口加工。撫遠先後招商投資30多個億,建設了13家輕工、農貿等專業大市場和商貿城。哈爾濱東金集團在撫遠設立金糧農業,與哈巴羅夫斯克市謝爾蓋耶夫卡農場開展跨境合作,共同建設現代農業種植養殖基地,目前已種植大豆50萬畝,養殖奶牛1000頭。境外發展種植養殖,境內發展深加工和物流,該集團在撫遠莽吉塔港園經濟區建設大豆深加工和物流企業,實現產加銷一條龍的產業體系,一條產業鏈下來,企業受益,撫遠和哈巴也會受益。撫遠市生物質熱電聯產項目建設穩步推進,預計2020年11月建成並投入使用,項目建成投入使用後,可年消耗秸稈25.4萬噸,對於撫遠市全域禁燒後,秸稈有效利用消納具有十分重要的作用。

  資源涵養科學有序,特色漁業蓄勢正發。撫遠市通過科學規劃,嚴格管理,全面落實『河湖長制』,深入開展『清河行動』,銷毀非法作業船只、地窨子、地窩棚、非法捕魚網具,拆除河道違法圍堤、違法建築,疏通大力加湖、烏蘇裡江河流,增加水道多形態、水流多樣性,暢通魚類回游繁殖通道。極大地保護了漁業資源,逐年擴大大馬哈魚、鱘鰉魚增殖放流規模,現在已經累計向黑龍江和烏蘇裡江投放大馬哈魚和鱘鰉魚魚苗3000多萬尾。通過漁業結構調整,鼓勵漁民利用現有宜漁水面轉捕為養,推廣標准化、生態化養殖模式,積極發展名優特魚養殖,加強產地和產品認證,培養了一批水產養殖專業戶、合作社和家庭漁場。

責任編輯:李玥