東北網10月10日訊 隨著生活水平的提昇，中國居民對健康的訴求也不斷上昇。醫療健康從『治』向『防』的改變，在近幾年發生得尤其之快，傳統的醫療體系正在被健康服務業顛覆。

　　有關機構預測，2020年中國健康產業規模有望達到10萬億元，2030年有望達到30萬億元，成為全球第一大市場。

　　隨著健康中國戰略的持續推進，健康產業成為各方資本競相追逐的朝陽產業。健康服務業也因此成為很多創業者關注的新藍海、新風口，甚至很多傳統民營醫療機構也開始向健康服務業轉型。

　　伴隨著『雙創』熱潮的持續昇級，大慶很多處於轉型關口的個體和組織，紛紛把目光投向了健康服務業，尤其是健康管理行業，深入各個社區的健康管理體驗館，中醫養生館層出不窮，一些民營醫院也開始紛紛增設體檢、篩查等疾病防治服務項目。

　　這種新興的健康服務業態，正從供給側改變著醫療體系的結構，盡管過程是緩慢的，但方向和腳步卻是堅定不移的。

　　7月末，大慶首屆企業健康管理峰會召開，旨在搭建起一個學術共享平臺。

　　社會資本和經濟組織紛紛湧入健康服務產業

　　十一小長假，黑龍江leader眾創空間的創始人李會影沒有出游，也沒能拿出時間陪伴家人，而是比平時更忙了，因為節後眾創空間推出的職業培訓學校就要開辦第一期健康管理師培訓班了。

　　『現在萬事俱備，招生情況很令人滿意。健康管理師是個很有前景的職業，因為健康服務業未來市場巨大，很多人都看到了這裡的機會。』李會影說。

　　同樣是孵化載體，掘金創客早在兩年前就開始孵化健康服務業項目了，目前以三道園健康科技公司為主的幾個項目陸續步入正軌。

　　掘金創客的創始人、明達韋爾信息系統服務公司總經理劉明正是看到了健康產業巨大的發展空間，纔做起了垂直於健康醫療科技與服務的創投孵化載體。

　　大慶志鴻教育培訓學校校長劉志強還是某支私募基金的合伙人，他也清楚地看到了健康產業的潛力，投資創辦了一家中醫養生理療中心。這個假期，他也沒有出游，而是利用這個難得的假期，好好梳理了一下發展理念和思路。

　　『目前來看，市場的反饋非常不錯，也更堅定了我把這項事業堅持下去的信心。』劉志強告訴記者，很多到中心接受服務的慢性病患者在幾個療程之後，健康狀況都有了很大改善。

　　劉志強表示，按照《大慶市促進中醫藥健康服務發展工作方案》，到2020年，大慶要基本建立中醫藥健康服務體系，中醫藥健康服務加快發展，成為推動健康服務業和經濟社會轉型發展的重要力量。目前來看，這個體系雖然還沒成型，但也說明這個市場的空間很大，供給能力還需要大幅度提昇，有更多機會等待相關資源和社會資本的進入。

　　曾經因權健事件而對健康服務業產生動搖的藍海糖尿病醫院董事長李勇在夏天的時候也重拾了信心。因為他看到了國務院辦公廳《關於成立健康中國行動推進委員會的通知》和《關於印發健康中國行動組織實施和考核方案的通知》。

　　『國家對全面提昇國民健康管理水平是有決心有行動的，現在可以做點具體的事情了。』李勇說，之前他的業務范圍已經回到以醫療為重心的狀態，現在又可以向前端延伸了。

　　來自市場上的信息和有關方面的數據顯示，健康服務業，尤其是圍繞健康管理這個環節的創業和投資，已經在全國風起雲湧，也成為大慶地區很多個人和組織，創業或轉型的優先選擇。

　　目前，中國亞健康狀態者佔總人口比例高達77%，飲食不合理、休息不足、過度緊張、壓力太大，以及長久的不良情緒都是導致亞健康的主要原因。因此，健康服務業，尤其是健康管理的潛在需求是非常大的。

　　『但健康管理在我國畢竟還屬於新生事物，有關健康管理的內涵、外延、實際運作存在著很多不清晰的認識，相關的市場管理也並不完善。』劉志強告訴記者，健康管理產業尚處於發展初期，有很多問題需要解決。

　　醫療健康逐漸從『治』走向『防』。

　　扭轉健康理念、消費觀念需要投入大量市場教育成本

　　目前，健康管理產業面臨幾個問題：首先是人們意識不夠，對於『未病先治』的理念接受度還不高。花錢治病，幾萬幾十萬可以接受，但花幾千元接受疾病預防，卻很難接受;其次，面對新興事物，大慶人還是保持著一定的『矜持』，衝動『買單』者很少;再者，健康管理市場假貨泛濫，假技術充斥市場。很多好的產品、好的技術和服務淹沒在龐雜的、真偽難辨的海量信息中，而消費者是不具備這個辨別能力的。

　　『還有一點很難扭轉，人們總愛拿西醫臨床與健康管理尤其是中醫養生理療來做比較。人們習慣了西醫的「藥到病除」和手術直接切除病灶，對於健康管理和中醫養生的長周期調理，很難迅速扭轉觀念。』劉志強說，這是健康服務業在發展過程中必然要經歷的階段。

　　『任何一個市場、一個領域、一個行業的興起，前期都會經歷這樣一個過程。』李勇說，盡管他挺過來了，但不等於這個市場的前期風險已經化解。

　　他之前在糖尿病醫院之外，又開設了一個健康管理中心，把服務范圍從糖尿病拓展到心腦血管疾病等慢性病人的日常監測和健康管理上，同時也經營一些在業內口碑很好的保健產品。

　　但權健事件對國內保健品市場造成了一定衝擊，李勇為了規避市場風險，不得不收縮業務。

　　『而且市面上的健康產品和服務魚龍混雜，老年人吃虧上當的案例很多，對行業市場的影響很大。』李勇說，幸好有關部門加大了打擊力度，目前雖仍有漏網者，但市場秩序明顯好轉了。

　　做俄羅斯商品貿易的王洪安與朋友也創辦了一家養生會館，還與大慶振培肛腸醫院簽約，把天津第一醫院的一項心腦血管疾病防治技術引入到大慶，落地振培醫院。

　　十一假期，王洪安並未休息，而是奔赴遼寧考察當地特產。他告訴記者，目前他的健康管理項目發展不錯，基本算是度過了前期的市場教育階段，接受的人越來越多。

　　『有些創業團隊或民營機構，限於資金壓力，往往挺不過市場培育期就陣亡了。』由傳統行業轉型而來的健康管理項目創業者於俊丞告訴記者，他們就幾度瀕臨絕境，『這種感覺很難受，明明曙光就在前方，我們卻有可能在黎明前倒下。』

　　王洪安則認為，老百姓更關心安全問題。畢竟，新技術、新產品、新的服務模式，讓老百姓徹底放下防備去接受，這需要一個了解和認知的過程，需要通過一個個成功案例來破除防備。

　　『這個周期會比較長，需要投入大量的資金和人力，不是一般團隊或企業能夠承受得了的。所以，市場教育應該是所有從事這項事業，參與這個領域創業的人共同的使命。政府和媒體也應該做好這方面的引導。』劉志強說。

　　『健康中國』和『健康大慶』是發展健康服務產業的機遇

　　近幾年大慶市委、市政府對健康產業，尤其是涵蓋健康管理產業的健康服務業重視程度與日俱增。

　　大慶在省內率先建立並實施了醫養結合的養老新模式，既包括傳統養老機構的生活護理、精神心理、老年文化服務，還包括醫療康復服務，不僅極大地提昇了老年人的生活幸福指數，還催生了新業態。

　　2016年，大慶被確定為全國38個健康城市建設首批試點，是黑龍江省唯一的城市，可謂大慶發展健康產業的強心劑。

　　為落實國家支持中醫藥醫療保健和健康服務業的有關政策，大慶也做出了相應部署。

　　2017年，大慶發布《『健康大慶2030』規劃》和《大慶市健康城市建設工作實施方案》，並從2018年起開始實施『健康大慶』十項重點工程。

　　其中，就包括健康產業工程和健康文化工程。健康產業中包括健康服務業，健康文化工程則涵蓋全民健康教育體系，這是對健康服務業莫大的支持。

　　同時，大慶還依托高校資源，建立專業化的照護人纔培養和輸出基地，並依托生態資源，建設綜合性健康養生基地，推動旅游、健康等業態嫁接融合。

　　9月29日，國家21部委聯合發布了《促進健康產業高質量發展行動綱要(2019-2022年)》，明確提出，到2022年形成若乾有較強影響力的健康產業集群，為健康產業成為重要的國民經濟支柱性產業奠定堅實基礎。

　　《行動綱要》圍繞重點領域和關鍵環節實施10項重大工程，其中的中醫藥健康服務提質工程、健康服務跨界融合工程、健康產業科技創新工程、健康保險發展深化工程、健康產業集聚發展工程、健康產業人纔提昇工程、健康產業營商環境優化工程、健康產業綜合監管工程等等行動計劃，都將對健康服務業的發展帶來極大利好。

　　李勇已經准備挽起袖子大乾一場，目前正琢磨通過什麼方式，能夠讓健康管理的概念滲透進社區和家庭。

　　『健康服務業包括醫療護理、康復保健、健康管理、健身養生等眾多領域，是現代服務業的重要內容和薄弱環節。大慶要發展現代服務業，要建設健康大慶，健康服務業是必不可少的一個板塊。』劉志強說。

　　劉志強認為，政府應該適當放開市場准入，『法不禁止則可為』，何況現在全國都在推動中醫養生及健康服務業的發展，這是大勢所趨，應該順勢而為，積極引導。

　　大慶市衛健委中醫科科長高超也持相同觀點，建議放寬市場准入。針對市民的健康理念，政府可加大宣傳，普及健康管理知識，引導健康管理消費。但市場的主體畢竟是企業，企業的事還得企業自己解決。

　　共同打造良好行業秩序，營造良好發展環境

　　短短兩三年時間裡，大慶已經新增多家母嬰護理中心和體檢中心，醫養結合養老機構也迎合大慶發展康養旅游的大方向，不斷有資本進場。

　　大慶的健康服務業整體上給人一種勃勃生機的感覺，但專業人士還是能夠看到其中的不足。

　　大規模的骨乾企業或機構少而不強，行業資源過於散亂，彼此間同質化競爭較多，差異化特色化的產品和服務不多;從業人員的量與質有待提高，存在引進來留不住的問題;受市場觀念制約，營銷理念和商業模式都有待提昇。

　　大慶師范學院經管學院院長張平教授曾在其論文《大慶『十三五』期間現代服務產業發展重點研究》中，對健康服務業提出建議，應引導社會力量投資興辦中醫醫療、預防保健服務機構，擴大中醫藥醫療保健服務。鼓勵企業開發中醫藥養生保健產品，開展藥浴、藥膳、保健按摩等養生保健服務項目。大力發展以老年護理、母嬰護理、家庭護理等為主要內容的家庭服務業，滿足不同人群的消費需求。

　　張平還提出，應該在土地規劃、市政配套、人纔引進等方面給予政策扶持和傾斜，打造健康服務產業集群。

　　此外，張平認為，應從發展多樣化健康保險服務上提昇，建立商業保險公司與醫療、體檢、護理等機構的合作機制，加強對醫療行為的監督和對醫療費用的控制，促進醫療服務行為規范化，為參保人提供健康風險評估、健康風險乾預等服務。

　　經過多年發展，民營醫療機構和健康管理行業內部人纔培養、人纔流動都具備一些基礎，但還存在巨大的人纔缺口。

　　《『健康大慶2030』規劃》中提到，要調整優化適應健康服務產業發展的醫學教育專業結構，加大養老護理員、康復治療師、心理諮詢師等健康人纔培養培訓力度，顯然市場的發展節奏已經到了這個節點，所以在人社部門的支持下，李會影對辦好健康管理師培訓滿懷信心。

　　市專家委民生與社會建設組組長張建軍曾在論文《大慶市健康產業發展研究》中建議，應加快公立醫院綜合改革，剝離特需服務、健康體檢等非基本醫療服務。同時，加快推進符合條件的醫生多點執業，鼓勵醫師利用業餘時間和退休醫師到基層醫療衛生機構執業或開設工作室。

　　至於行業秩序的維護，需要行業協會或相關組織來引導，但也僅限於引導，很難從根本上對不良秩序形成制約。

　　李勇和幾位業界人士一直希望能搭建一個資源共享、優勢互補的行業協作平臺，通過制定協同機制，達成一定程度的利益捆綁，對行業形成一定的正向引導。如果真能實現，將有利於整個行業的發展。

　　大慶日報記者王驍本版照片均由采訪單位提供