黑龍江日報10月29日訊 年初以來，大慶市委市政府將『辦事不求人』作為優化政務服務的新品牌來塑造，堅持運用辨證思維，正向推出『辦事不求人』清單，反向關閉『求人能辦事』通道，針對當事人的求人目的、心態、途徑、過程和事項，找准特殊化服務的指向、自由裁量的空間、人為乾擾的因素和暗箱操作的領域，推出『四不』新舉措，打通『辦事不求人』的關鍵環節和制約瓶頸。

　　壓縮人為自由裁量空間，堵塞特殊化後門，實現公正公平『不能求人』。從群眾訴求最多、最為普遍和體驗感最強烈的重點領域具體事抓起，教育領域全面推行中小學校『零擇校』『零擇班』『零擇位』『零指定』四零承諾制，實現子女上學不求人；醫療衛生領域引導醫療衛生機構和公立醫院簽訂責任狀、和醫療機構人員簽訂責任書，推行患者尋醫、掛號、診斷、住院等關鍵環節『號源直連』，實現群眾看病不求人；交通執法領域建立交通事故『快處快賠中心』和『法律服務中心』，事故處置由車輛鑒定、人民調解、保險理賠、民事訴訟等八大主體『聯合量裁』，實現交通事故辦理不求人。

　　提高政務服務『三率』，推行窗口服務受辦分離，實現辦事便利『不想求人』。重點提高行政權力和公共服務事項網辦率、即辦率和就近辦率，市級政務服務事項中網辦率突破80%、即辦率突破50%、就近辦率突破60%，當事人與辦事人不見面就能辦成事。全力拓展三個維度，推行『前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件』集成服務，80%以上市級政務服務事項實現『一窗』受理；擴大窗口即辦件受理和同城通辦事項，不動產抵押、公積金業務等625個事項即時辦結，稅收、戶籍等400個事項實現同城通辦；開展高頻事項延時服務，推行『5+X』工作模式，不限每日辦件數量，『不求人』就能辦成事。

　　打開暗箱，面向社會公示，讓政務服務在陽光下運行，實現公開透明『不求人』。稅務機關全面公開辦稅服務廳和省局門戶網站法律法規及30個涉稅事項，充分保障納稅人的知情權；公共資源交易中心推行電子化交易，政府采購、交通水利工程可通過網上投標、遠程開標、網上評標，供應商或投標人全程在網上操作，接受大眾點評，『求人』和『不求人』效果無差異，辦事人無顧慮、無猜忌。

　　刀刃向內，嚴查嚴管嚴問責，實現享受權益『不用求人』。各部門公開公示『不求人』事項、兌現承諾，暢通舉報投訴渠道，接受社會和群眾監督，形成自律與他律雙向互動的格局；公安機關采取『正向便民、反向制約』的方式，制定『鐵律』40條，持續整頓警風、優化作風，讓『被求人』無處下手；市紀委監委、市營商環境建設監督局、市委督查考評辦等部門全方位暢通群眾舉報渠道，嚴查嚴處吃拿卡要、侵害群眾利益、破環營商環境的行為，讓投機取巧無捷徑、難成事。

　　目前，大慶市營商環境建設監督局根據58個部門和單位上報的近300個事項，通過走流程、看效果，最終確定21個部門122個『不求人』事項，同時梳理出市級49個『辦事求人』易發事項負面清單，面向社會公開承諾並公布清單。