黑龍江日報11月19日訊 今年以來，雞西市緊緊圍繞『辦事不求人』這條主線，重點聚焦形式主義、官僚主義新表現，深入治理群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的作風問題，不斷把深化作風整頓優化營商環境工作引向深入。

　　塑造『辦事不求人』服務品牌

　　雞西市委市政府對作風整頓優化營商環境工作高度重視，實行黨政主要領導『雙掛帥』,並組建市深化機關作風整頓領導小組辦公室和法治環境、營商環境兩個專項組，全力組織推進。

　　今年3月以來，雞西市通過『辦事不求人』的落地落實，讓企業和群眾看到雞西市委和政府的決心，用『小切口』來優化全市營商大環境。首批推出的『辦事不求人』事項，涉及公安、教育、衛健、醫保等7個部門，包括落戶、辦證、擇校、住院等18個大項59個小項。通過精簡審批『主動辦』、公正透明『公開辦』、信息共享『網上辦』、手機APP『掌上辦』、終端設備『自助辦』、下放權力『就近辦』、主動服務『我幫辦』，確保承諾事項落地生根，讓群眾看到了實實在在的變化。為方便群眾辦事，還制定了『辦事不求人一圖詳解』。在市級領導的帶動下，全市共有1500多名領導乾部開展『走流程』1960次，全程體驗辦事1370次，發現並解決辦繳分離、服務設施不完善、支付方式單一等各類問題611個。在部門監督、群眾監督的基礎上，邀請人大代表、政協委員對『辦事不求人』工作進行專項視察，征求不同層面企業家和中小微企業的意見建議，並對下步工作提出了具體意見。市政府對這些意見和建議，全部進行了認真梳理，責成有關部門立即進行整改。制定了『辦事不求人』保障措施，並向社會發布，開展『辦事不求人』第三方效果評估，以評估結果倒逼部門落實。

　　機關乾部提昇『四種能力』

　　聚焦解決機關乾部存在的政策研究不透、業務不精、能力不足、工作『跑粗』等問題，雞西市采取『崗位大練兵大比武』、『基本理論+』測試、『一把手大講堂』、企民評百崗等措施激勵、督促全市公職人員不斷學習，養成學習習慣。同時，開展強化理論專題研討、『處科級乾部大講堂』和『服務在窗口』主題系列實踐活動，著力提昇機關乾部學習研究、崗位履職、全面業務、精准服務『四種能力』。目前全市共累計開展『處科級乾部大講堂』721次，解析新政策384個，『復習』老政策281個，分析典型經驗338個，剖析實際問題635個，解決問題628個。雞西市委市政府主要領導帶頭深入企業開展問需活動，采取現場辦公的方式，解決民營企業提出的具體問題；建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，建立和完善黑名單制度12個，共發布黑名單3000餘條；加強重點領域誠信體系建設，對信用評價結果較差的8家涉煤企業主要負責人進行了警示約談，對存在違規行為的21家定點藥店下達限期整改通知，對12家定點醫院進行了通報。刀刃向內，從嚴從快從實追責問責。拓寬監督渠道，共享舉報信息資源，及時受理各類問題，全市共設立了102部專門舉報電話，設置了投訴舉報電子信箱，在雞西日報發布了《關於全市深化機關作風整頓優化營商環境專項舉報的公告》。目前，共收到群眾投訴舉報21起，受理省作風整頓辦轉交3起，已全部辦結。開展專項整治交叉互查，在各縣(市)區互查過程中，共發現紀律松弛、效率低下等問題67個，全部限時整改。加大明察暗訪力度，成立了11個明察暗訪組，開展檢查187次，共發現形式主義、官僚主義問題115個。截至目前，全市共給予黨紀政紀處分171人、批評教育98人、通報批評39人、誡勉談話17人、調離崗位4人、免職7人。

　　政務服務『一網、一門、一次』

　　通過全面推進政務服務『一網、一門、一次』改革，聚焦不動產登記、商事登記、工程建設項目等民生事務重點領域，著力推進『最多跑一次』改革，梳理出市級『最多跑一次』高頻事項76個；依托市網上政務服務平臺，將不動產登記、房產服務、稅務、物管等4個業務專網集成為一網，統一辦事服務入口，實現了不動產登記『最多跑一次』改革目標。優化市政務服務中心服務區域及窗口設置，完善『前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件』工作模式。

　　目前，市級政務服務事項進駐政務大廳比例83%，實現『一窗』分類受理比例80.3%。全力推進市級政務服務事項網上辦理，已納入712項，佔75.3%。深入推進商事制度改革。開通了企業名稱網上自主申報系統；深化『多證合一』和『證照分離』等涉企證照改革；簡化企業注銷登記流程；積極推進企業登記全程電子化，逐步實現『最多跑一次』。強力推進工程建設項目審批制度改革。設置了審批專區，推行並聯審批、集中聯合辦理，著力壓縮報建審批時限。對招商引資項目，實行領辦、代辦、『我幫辦』等『直通車』服務。