堅持和完善中國特色社會主義制度將制度優勢轉化為鄉村治理效能

王永康

　　一、關於學習《決定》的體會

　　第一，制度更自信。中國制度的核心優勢是中國特色社會主義和中國共產黨的領導。《決定》凝練概括了我國國家制度和國家治理體系13個方面顯著優勢，這是我們堅定『四個自信』的基本依據，特別是堅定社會主義制度自信。

　　對比資本主義制度主導的美式『西方之亂』，中國特色社會主義制度和國家治理體系下的『中國之治』，優勢明顯。

　　第二，主線更明確。《決定》把堅持和完善黨的領導制度體系放在突出位置，明確黨的領導制度是國家的根本領導制度，是統領和貫穿其他12個方面制度的主線。

　　我們應更加注重堅持和加強黨的全面領導，落實好制度設計和工作機制，特別要完善保障『兩個維護』的制度機制，確保黨中央重大決策部署和習總書記的重要講話和重要指示批示精神在我省一貫到底、落地生根。

　　第三，創新點更多。《決定》是我們黨理論創新和制度創新的最新成果。理論創新體現在：首次提出『中國特色社會主義制度是我國根本制度』這一科學論斷，清晰論述了中國特色社會主義制度與國家治理體系的關系。

　　制度創新主要體現在：從13個方面首次系統描繪了中國特色社會主義制度體系的圖譜，並對一些領域的根本制度、基本制度、重要制度作出明確規定。這是中國特色社會主義制度建設的裡程碑。

　　二、關於落實《決定》的思考

　　《決定》要求，要『實施鄉村振興戰略』。十九大報告將『治理有效』作為實施鄉村振興戰略的總要求之一。習總書記也多次強調，『鄉村振興要夯實鄉村治理這個根基』。

　　我們應加快建立更加完善的村級治理體系，著力破解我省鄉村治理突出問題，將制度優勢有效轉化為鄉村治理效能。

　　第一，在治理體制上：要重點解決部分村級黨組織作用發揮不明顯問題。

　　第二，在治理主體上：要重點解決人口嚴重流失問題。

　　第三，在治理方式上：要重點解決『三治』未能有機結合問題。一是，以法治強保障，破解法治缺位難題；二是，以自治增活力，破解自治滯後難題；三是，以德治揚正氣，破解德治缺失難題。