黑龍江日報12月16日訊 近年來，大慶加強創新社會治理，多元化解社會矛盾，完善防控體系建設，著力深化平安創建，切實增強人民群眾安全感和滿意度。

　　大慶市司法局主動作為、大膽創新，探索出『積極防、主動調、盯緊事、用好法，努力實現矛盾不上交』的人民調解『楓橋經驗』昇級版，被司法部推向全國。

　　構築多層面的人民調解網絡。村居建設以村居司法行政工作室、人民調解委員會、司法大院、品牌調解室為支點的第一道防線；鄉鎮形成以司法所和鄉鎮(街道)人民調解委員會為骨乾，綜治、公安等部門參與的矛盾化解陣地；縣區構建以司法、公安、法院等部門為主體的中堅樞紐；市級打造以人民調解中心、信訪法律服務中心和法律援助中心為龍頭的攻堅載體。截至2018年底，5年裡調解信訪矛盾糾紛、賠償糾紛11萬多件，涉案金額3.67億元，最大限度實現『矛盾不上交、就地就近解決問題』。

　　建立一站式人民調解平臺。在市縣兩級組建人民調解中心、信訪矛盾調處中心、信訪法律服務中心，整合法律援助中心、綜治中心，形成矛盾化解大平臺。截至2018年底，接待法律諮詢5831人次，受理信訪案件598件，出具法律意見書477份，成功化解一批影響力較大的案件。

　　創新接地氣的人民調解方式。連續8年在市縣舉辦『說和』大會，2萬餘名群眾參加，現場化解矛盾糾紛824件；在鄉鎮和社區建立86個『說和』工作站，組織人民調解員、律師、民間說和人、說和記者常態化進工廠、進田間、進社區、進家庭，成功調處矛盾糾紛1萬餘件。

　　打造叫得硬的人民調解隊伍。建立交通、醫療、信訪、消費、物業等14類行業性專業性人民調解組織，各類調解組織發展到981個。聘任249人擔任專職人民調解員，組建由近200名專業人士組成的人民調解諮詢專家庫。

　　強化全方位的人民調解保障。各級政府把人民調解經費列入財政預算，納入政府購買服務項目。探索實行針對重大敏感時期、重點群體的信訪、司法、公安、綜治『4+X』穩控模式，確保矛盾化解及時對接、整體聯動。

　　大慶市公安局順應新形勢下公安工作發展需要，探索實施了防控體制機制改革，創新組建機構獨立、編制獨立、人員獨立的實戰化防控中心，打造全域防控新格局和全新治安治理體系。防范職能集中歸口，防控中心實戰化，打破傳統工作模式『小、弱、散、亂』瓶頸；重心由『關注事後打擊』向『注重事前防控』轉變，設定階段性目標穩步提昇公安機關整體防控能力；預警信息多口進、防控指令一口出，『一核三環』警務機制打破信息壁壘實現精准防控、高效防控，推動防控工作向智能化、數據化轉變；縱橫聯動、內外協作，發動社會力量，做實『融合』防控電詐案件；上下互聯互動、線上線下發力，樹立大防控意識實現『精准防控』。

　　今年前10個月數據顯示，大慶市共立刑事案件5535起、同比下降31.6%，共立『兩搶一盜』案件2366起、同比下降36.8%。城調隊調查結果顯示，大慶群眾安全感和對公安工作滿意度均達到98%以上。