黑龍江日報12月17日訊 近日，在齊齊哈爾市鐵鋒區政務服務中心辦事大廳，市民王立峰正在稅務窗口繳納非住宅類不動產登記費，准備把新買的門市房裝修開個小吃店。『眼下繳納稅費真方便了，以往要跑幾個窗口，現在實現一窗式辦理，為百姓省了很多麻煩，政府想的太周到了。』

　　齊齊哈爾市營商環境建設監督局局長朱燕宏告訴記者，為加快實施智慧政務惠民工程，持續優化營商環境，方便群眾辦事，今年9月23日，齊齊哈爾市不動產登記中心在全省范圍內率先開通『稅費通繳』業務辦理模式。百姓在繳納契稅、印花稅、個人所得稅等稅款和不動產登記費、市縣土地補繳收入、房屋維修資金等行政事業性收費時，全面實現了『一窗式』辦理，打破原有的一個窗口辦理業務，多個窗口繳費的形式，免去辦事人員頻繁排隊的難題。

　　對標對表出臺優化營商環境新政策

　　為對標對表中國營商環境評價指標體系，進一步深化『放管服』改革，齊齊哈爾市以今年兩次營商環境試評價查找出的問題為導向，由市委市政府優化營商環境領導小組辦公室牽頭，會同全市18個一級指標、23個工作專班共同起草了《齊齊哈爾市優化營商環境政策措施(2019-2020)》，同時廣泛征求意見，制定措施92條，重點是瞄准全省和東北地區兩次試評價查找出的短板弱項，破解當前營商環境中的痛點、難點、堵點問題。

　　新出臺的92條優化營商環境政策措施，主要圍繞開辦企業、辦理建築許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財產、納稅、跨境貿易、辦理破產、獲得信貸、保護少數投資者、執行合同、勞動力市場監管、政府采購、招標投標、政務服務、知識產權創造保護和運用、市場監管、包容普惠創新等18個一級指標。

　　在開辦企業方面，推進壓縮企業開辦時間。將企業開辦時間壓縮至2個工作日以內；全面推行企業開辦全程網上辦，開通『一網通辦』平臺，實現『登錄一個平臺、填報一次信息、後臺實時流轉、即時回饋信息』的辦理模式。大力推行辦件寄遞、證票自助打印等服務，逐步實現『不見面』辦理；優化企業登記服務，大力推行標准化、智能化、自動化的全程電子化登記，建立健全『零見面』企業登記工作機制；簡化涉稅事項流程、提速審批，實現線上申請、線上核驗，現場一次辦結。企業只進行初次申領發票操作的，無需提供銀行開戶信息。

　　一個窗口一次辦結不動產登記實現『三級跳』

　　9月23日，齊齊哈爾市不動產登記實現第三次昇級，統一支付平臺嵌入『一窗』受理實現『稅費通繳』，這標志著這個市『數字化』政務服務『一網通辦、一城通辦』和『一個窗口一次辦結、一件事一次辦成』的模式基本形成。

　　在以往，不動產登記因業務流程復雜、群眾起早排隊、反復跑腿等問題，成為百姓詬病最多的服務領域。2017年底，這個市『互聯網+政務服務』以不動產登記為突破口，大刀闊斧推開了集成服務改革。通過推行『一窗式』集成服務，每年可為辦事群眾節約復印、交通等項支出約150餘萬元。

　　跨部門、跨領域協同，使不動產登記系統和服務模式第二次昇級。2019年7月中旬，再次跨領域推出『自來水、燃氣』與不動產登記一並辦理更名過戶業務，以前需要到各區所在的水務、燃氣大廳分別辦理的更名業務，在市不動產登記中心實現了『一件事一次辦成』。

　　前不久，改革第三次昇級，同城通辦，辦事不再跑第二個窗口。以一體化在線政務服務平臺、統一支付平臺、『鶴城在線』APP為主要支橕，縱向延伸推動平臺一體化覆蓋，實現了第三次的昇級跨越跑。目前，推動高頻業務在政務服務網和『鶴城在線』AAP辦理，開通排隊叫號預約、排隊信息導航、辦理進程查詢、信息自助查詢和服務評價等多項功能，百姓可用手機預約，徹底扭轉了市政務服務中心大廳排隊擁堵的現象。

　　『一體化』應用政務大數據平臺強力支橕

　　做百姓最滿意的政務服務，大數據平臺功不可沒。齊齊哈爾市以政務大數據平臺為支橕，讓數據跑出了審批服務便利化的加速度。截至目前，政務大數據平臺共提供數據服務298萬餘次，其中調用國家接口179萬餘次，調用次數佔全省99.87%。

　　數據跑通流程，提昇群眾辦事體驗。全市打破傳統的部門分割事項標准，建立內部信息化流轉程序。按照一個平臺集成的思維，創新集成服務模式。不動產登記『一窗式集成服務』改革，先後整合部門業務8項、系統16個，開放數據共享目錄25個，通過申請『一張表』、要件『一個單』，『一個系統』協同、『一個平臺』繳費，實現百姓不再跑第二個窗口。

　　數據跑出協同，實現政務服務『一鏈通辦』。以往辦理公積金貸款，市民需往返公積金、銀行、不動產登記部門4次，至少兩周纔能辦結。現在電子證照、文件共享集成了多次信息校驗，只需在公積金窗口一次提交，即可實現當日受理、當日審批、當日放款，贏得了百姓的廣泛贊譽。