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哈爾濱新區條例明年2月1日起施行 房產項目應配建人纔政策性住房售價不超項目商品房均價八成
2019-12-19 11:21:09 來源:生活報  作者:
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極光新聞

  生活報12月19日訊 18日,記者在省人大常委會新聞發布會上獲悉,剛剛閉幕的省十三屆人大常委會第十五次會議表決通過了《黑龍江省哈爾濱新區條例》。《條例》自2020年2月1日起施行。《條例》就新區規劃和土地利用、產業促進、開放合作、生態宜居、政務服務、人纔服務、法治保障等方面作了規定,共計9章60條。

  體制機制創新、先行先試中可以容錯

  《條例》規定新區管委會和有關機構及其工作人員在推行體制機制創新、先行先試中出現失誤和錯誤,未能實現預期目標,但是其工作符合國家和省確定的改革方向,決策程序合法,未謀取私利或者未惡意串通損害公共利益的,對其不作負面評價,免予追究責任。

  新區管理委員會是省人民政府的派出機構,由哈爾濱市人民政府代管,履行哈爾濱市級管理職能和依法下放到新區的省級部分管理職能。新區管委會負責松北區及呼蘭利民經濟技術開發區域(以下統稱新區江北一體發展區)經濟發展、開發建設的統一規劃、統籌協調和組織實施工作,具體職責和平房片區的管理按照《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於哈爾濱新區行政管理有關事項的決定》執行。哈爾濱市人民政府各部門在新區江北一體發展區不再直接履行行政管理職能。

  優化審批流程,加快項目開工進程。規定新區建設工程項目,取得建設工程規劃許可證,並滿足安全生產條件的,可以先行開工,再依法辦理其他相關許可;新區內所有建設工程實行勘察設計質量安全承諾制。

  房地產項目

  應配建人纔政策性住房

  為新區吸引、留住人纔,條例從工資、社保待遇到住房作了全方位規定。新區管委會管理人員、工作人員工作崗位、工資待遇按職責、績效核定,可高於同職級公務員工資待遇的1.5倍以上,退休後社保待遇不低於同職級公務員標准。為符合條件的各類人纔到新區工作提供創業就業、社會保險、就醫保障等幫助和便利,給予安家補助,解決配偶就業、子女入托入學問題。新區管委會應當建設人纔公寓,面向各類型人纔出租。新區企業、高等院校、科研機構可以利用自有土地申請建設為本單位人纔提供的住房。新區房地產開發項目應當配建人纔政策性住房,配建比例不得低於房地產開發項目總建築面積的百分之五。人纔政策性住房銷售價格不得高於本開發項目商品房銷售平均價格的百分之八十。為快速聚集新區人口,規定新區應當全面放開落戶條件,無法律禁止性規定不得限制公民在新區落戶。

  行政許可事項

  加蓋印章後不得重復審批

  《條例》規定在新區實現一枚印章管審批。政務服務機構辦理的行政許可事項,加蓋政務服務機構印章後具有法律效力,其他部門不得重復審批。新區管委會政務服務機構推行容缺受理、告知承諾、證照分離、多證合一等行政審批制度改革,簡化審批流程,壓縮審批時限。新區管委會應當加強項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領域政務誠信建設,全面履行、兌現依法簽訂的有效合同和以會議紀要、文件等書面形式承諾的合法優惠條件,依法作出的規劃、行政決定等不得隨意改變。

  建成區綠地率達38.9%以上

  此外,《條例》規定,新區管委會應當按照規劃建設綠色廊道和公共綠地。城市建成區綠地率達到38.9%以上,人均綠地面積達到15.7平方米以上。新區內集中供熱的居民住宅執行室溫不低於20℃供暖標准。未實行集中供熱的,應當列入改造計劃進行供熱設施、節能保溫牆體改造,達到不低於20℃供暖標准。

責任編輯:張廣義