東北網2月28日訊(王釗 記者 楊帆) 記者從黑龍江省稅務局獲悉，黑龍江省稅務局重視中國(黑龍江)自由貿易試驗區發展建設，充分學習借鑒上海、深圳等地稅收支持自貿區發展的先進經驗，積極向國家稅務總局匯報自貿區建設情況，爭得有力支持，通過反復論證和深入調研，形成了第一批優化中國(黑龍江省)自由貿易試驗區稅收營商環境的16條稅收服務措施，報經省政府同意目前已在我省自貿試驗區全面試行。

　　壓縮辦稅時間 打造『集約化』稅收營商環境

　　推行小規模納稅人『無稅不申報』。對沒有任何營業收入的增值稅小規模納稅人，免於申報增值稅、消費稅及其附加稅費；推行享受增值稅即征即退政策的納稅人按季申報。對於自貿試驗區各片區享受增值稅即征即退政策的納稅人，增值稅可選擇按季度進行納稅申報；壓縮相關涉稅事項辦理時限。對於自貿試驗區納稅人和繳費人辦理的涉稅事項，除納稅人原因，非即時辦結的全部流轉類事項的辦理時限提速50%；壓縮出口退稅辦理時限。在原有已壓縮審核辦理正常退稅平均時間不超過10個工作日的基礎上，將自貿試驗區辦理正常退稅平均時間壓縮至5個工作日；推行『最多跑一次』服務。進一步優化流程與服務措施，實現91%以上辦稅事項『最多跑一次』。對涉稅反饋文書，依納稅人意願實行免費郵寄等方式送達。

　　優化辦稅流程 打造『便捷化』稅收營商環境

　　減少管理審批層級。將省、市局管理權限下放，給予自貿試驗區片區主管稅務機關省級審批權限。推行100萬元最高開票限額申請『先准後核』。自貿試驗區申請增值稅稅控系統100萬元最高開票限額的企業，辦稅服務廳先行准予許可，並辦理相關系統發行和發票發放業務，准予許可後2個工作日內，由主管稅務機關依規進行實地核查。推行辦稅事項容缺辦理。納稅人繳費人辦稅資料不齊時，只要基本條件具備，主要申請材料齊全且不影響實質審核的，可『先辦理、後補缺』。試行部分證明事項告知承諾。對納稅人需提供的有關涉稅證明，以書面形式將證明義務和證明內容一次性告知納稅人，納稅人書面承諾後，可免於提供相關證明材料。推行24小時自助辦稅服務。拓展自助終端辦稅功能，擴大自助終端布局及投放數量，實現90%的常辦涉稅事項可在自助終端辦理。設立離廳式自助辦稅服務廳，並在金融機構、園區、大企業等場地設立稅e站，打造納稅人『就近辦』辦稅服務圈。

　　推行電子辦稅 打造『信息化』稅收營商環境

　　實現自貿試驗區出口企業出口退稅無紙化全覆蓋。推行服務貿易類等項目對外支付稅務備案電子化，實現對外支付稅務備案信息與付匯銀行共享。推行標准版國際貿易『單一窗口』出口退稅平臺與稅務端管理系統數據互通、一體運行。應用『國際貿易單一窗口』軟件實現出口退稅申報、證明開具等業務。

　　維護合法權益打造『和諧化』稅收營商環境

　　在稅務網站開闢自貿試驗區專欄。及時發布稅收政策、辦稅指引等信息，建設網上納稅人學堂，通過微課、慕課、動畫短片等形式，加強稅收政策宣傳輔導。

　　『點對點』精准推送政策。根據稅收政策的適用對象，為納稅人繳費人提供宣傳輔導精准推送服務。

　　談簽稅收遵從合作協議。為內控機制健全且納稅信用為優質B級以上及M級自願簽訂稅收遵從合作協議的大企業納稅人，提供更多的辦稅便利和更寬松的辦稅環境。

　　下一步，省稅務局將進一步細化責任分工，不斷加大督查督辦力度，持續跟蹤問效，確保各項自貿試驗區優化服務措施落地生根，取得實效。同時根據各項措施在各自貿試驗區的落實情況，結合各地實際，適時研究制定更新一批的優化服務措施，激發我省市場主體活力，為自貿試驗區各項工作的推進提供強有力的稅收支持，助力龍江經濟高質量發展。