統籌施策精准治污紮實打好藍天保衛戰
王兆力
習近平總書記指出,環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。空氣質量直接關系群眾身心健康,關系城市形象。主題教育開展以來,哈爾濱市持續貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,把大氣污染治理作為重要民生工程,全力打好藍天保衛戰。2019年,城市環境空氣質量優良天數達到304天,優良比率83.3%。但供熱季大氣污染還較嚴重,需要我們堅持問題導向,狠抓源頭治理,實行精准管控,推動空氣質量持續改善。
一是追根溯源,明確主攻方向。經專業機構檢測分析,影響哈爾濱市環境空氣質量的主要污染源是燃煤,全年佔比為36%,其中,深冬季達43.2%,尤其是棚戶區、城中村和農村散煤污染排放量極高,散燒原煤噸污染物排放量大體相當於電廠燃煤的15倍;其次為機動車尾氣污染,佔18%;其餘為工業源、開放源、生物質燃燒源等污染。據此,我們將治理燃煤污染、特別是散煤燃燒作為主攻方向,落實城市燃煤消費總量和煤質種類結構控制方案,確保燃煤消費比重持續下降;加緊制定燃煤、散煤污染治理方案,有針對性地推進大氣污染治理。
二是立足長遠,加快棚戶區和城中村改造。大力實施棚改三年攻堅計劃,在2019年完成征收8109戶、69.3萬平方米基礎上,今明兩年全部完成主城區剩餘1.65萬戶、147.7萬平方米棚戶區改造任務;加快啟動城中村改造試點,從根本上解決棚戶區、城中村散煤污染問題。
三是因地制宜,推進清潔供暖、治理面源污染。統籌推進九區建成區、縣城和城鄉結合部、農村三類地區清潔供暖,對廣大農村和暫時不能實施改造的城中村,通過秸稈壓塊生物質能源、潔淨煤和清潔能源等替代散煤,具備條件的並入集中供熱管網或大鍋爐取暖。
四是持續發力,實施燃煤鍋爐與工業窯爐整治。今年,實現九區建成區內35蒸噸以下和九區建成區外10蒸噸以下燃煤鍋爐『清零』,對燃煤電廠和市區65蒸噸以上158臺燃煤鍋爐實施超低排放改造。實現九縣城關鎮10蒸噸及以下燃煤鍋爐『清零』,嚴格監督10蒸噸以上燃煤鍋爐穩定達標排放。