黑龍江日報9月2日訊 今年是全面建成小康社會和『十三五』規劃收官之年，也是決戰決勝污染防治攻堅戰關鍵之年。我省自5月20日至8月31日開展污染防治攻堅戰『百日會戰』專項行動，各市地、各部門加快一批項目建設、整治一批突出問題，取得了顯著成效。在1日舉行的黑龍江省污染防治攻堅戰『百日會戰』成果新聞發布會上，省生態環境廳黨組成員、副廳長趙振偉介紹，截至8月31日，全省列入『百日會戰』的58項任務全面完成，工程類項目開工率實現100%，環境問題排查率實現100%，項目建設和環境問題整治計劃完成率實現100%。

　　工程項目建設治理22個任務全部完成，在工程進度、投資額度、開工項目、竣工項目等方面全面超過預期水平。

　　工程進度全面提昇，續建項目全部提速推進，9613個加油罐地下防滲改造任務、雙鴨山和伊春土壤污染治理與修復技術應用試點項目、齊齊哈爾城市黑臭水體治理、嫩江水源替代工程等4項任務提前完成。23臺燃煤機組超低排放改造、農村生活污水集中收集工程建設、畜禽糞污綜合利用和糞污處理設施配套率等4個項目超額完成了既定目標。

　　新項目開工率實現突破，建龍北滿特殊鋼鐵有限責任公司料場覆蓋、港口碼頭污染物儲存和接收、29個縣級以上飲用水水源地規范化建設等新建工程項目開工率達100%。列入全省『百大項目』的8個生活垃圾焚燒發電項目、9個餐廚垃圾處理項目分別完成投資5.13億元、1.22億元，全部實現開復工。

　　環境問題排查整治36項任務全部完成。薄弱環節得到加強，全面啟動散煤污染治理『三重一改』三年攻堅行動，哈爾濱市、大慶市、綏化市等9個市地重污染天氣應急預案和應急減排清單進一步修訂完善；實施穆棱河、鏡泊湖流域綜合治理，鏡泊湖水質達到III類；13個市地全部啟動實施污染地塊安全利用率核算。重點任務取得顯著成效，17個省級及以上產業園區完成規劃環評；完成治理『散亂污』企業335家、淘汰改造縣級及以上城市建成區每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐640臺；全面推進清潔運輸行動，開展運輸車輛核查，抽測柴油貨車51210臺；完成全省固體廢物堆存場所和廢塑料、廢輪胎加工利用行業127個環境污染問題排查整治。基礎能力建設更加完善，推廣新能源車輛應用，新增新能源公交車2022臺，發放運營補貼資金2.27億元；新開辦4條專用線集裝箱運輸業務，集裝箱辦理點達到227個。完成排污許可發證和登記30328家，實現固定污染源排污許可全覆蓋。分類指導推進110個縣市開展農村生活污水處理專項規劃編制，啟動實施農村生活污水治理試點；完成全省耕地環境質量類別劃分，嚴格實施受污染耕地安全利用和嚴格管控。

　　新法施行固體廢物污染防治將有法可依

　　記者在1日舉行的黑龍江省污染防治攻堅戰『百日會戰』成果新聞發布會上了解到，從9月1日起，新修訂的《固體廢物污染環境防治法》正式施行。

　　省生態環境廳黨組成員、副廳長趙振偉介紹，新法重點明確了『一個原則』，完善了『四項監督管理制度』，強化了『八方面工作要求』。『一個原則』即規定固體廢物污染環境防治堅持減量化、資源化和無害化原則；『四項監督管理制度』包括，地方各級人民政府對本行政區域固體廢物污染環境防治負責，建立固體廢物污染環境防治目標責任制和考核制度，建立固體廢物污染環境防治信用記錄制度，國家逐步實現固體廢物零進口；『八方面工作要求』即加強重大傳染病疫情發生時的固體廢物污染環境防治，加強協同解決跨境轉移機制，強化工業固體廢物污染環境防治制度，完善生活垃圾管理制度，完善建築業、農業等固體廢物環境污染防治制度，加強對危險廢物污染環境的防治，加強保障措施，嚴格法律責任。

　　趙振偉表示，固體廢物污染環境防治是打好污染防治攻堅戰的重要內容，希望通過法律的實施，保護生態環境，回應人民群眾期待。

　　六舉措保護好『耕地中的大熊貓』

　　『東北是世界三大黑土區之一，一定要采取有效措施，保護好黑土地這一「耕地中的大熊貓」』。在1日舉行的黑龍江省污染防治攻堅戰『百日會戰』成果新聞發布會上，省生態環境廳土壤生態環境處副處長孫振民介紹了我省生態環境部門在保護耕地和土壤污染防治工作中開展的具體工作。

　　孫振民介紹，一直以來，我省生態環境部門以改善民生環境為目標，按照省政府專題會議要求，全面落實國家土壤污染防治計劃各項任務，加快推進《土壤污染防治法》貫徹實施，重點開展了以下六方面工作：一是查清土壤污染環境底數。開展農用地土壤污染狀況詳查和重點行業企業用地調查，布設1442個監測點位，構建覆蓋全省的土壤環境質量監測網。二是加強農用地土壤環境管理。完成全省125個縣(市、區)耕地質量類別劃分，劃分面積2.394億畝，將安全利用和嚴格管控措施全部落實到具體地塊。三是全面提昇畜禽養殖糞污資源化利用率。目前全省畜禽糞污綜合利用率達到84.1%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95.5%。四是積極推動全省農村生活污水治理。指導110個涉農縣(市、區)完成《縣域農村生活污水治理專項規劃》編制。啟動63個縣農村生活污水處理試點建設，推進縣級以上飲用水水源地二級保護區內222個村屯農村生活污水集中收集工程。五是持續改善農村人居環境。三年來，共完成1268個建制村農村環境綜合整治。六是加大農用地監管力度，開展專項執法檢查工作。截止目前共檢查涉農企業1337家，對存在問題的38家企業進行了嚴肅處理。

　　『百日會戰』期間

　　我省水質監測數據達到歷史最好水平

　　●全省62個國家控制考核斷面，優良水體比例從64.5%提昇至71%，超額完成國家考核目標

　　●4個市地污水收集管網和29個縣級以上水源地完成規范化建設

　　1日，記者在黑龍江省污染防治攻堅戰『百日會戰』成果新聞發布會上獲悉，從水環境質量監測數據來看，『百日會戰』期間，我省水質達到了歷史最好水平。

　　污染防治攻堅戰『百日會戰』中，碧水保衛戰是重點工作之一。省生態環境廳水生態環境處副處長張海軍介紹，污染防治攻堅戰『百日會戰』期間，全省上下共同努力，13項與水污染治理有關的任務均圓滿完成。建立了定期調度機制，搭建了信息報送平臺，制定了工作臺賬，指定了專人負責跟進督辦。同時，采取線上檢查和現場督辦相結合，先後視頻連線城鎮和工業園區污水處理廠建設、黑臭水體治理、水源地規范化建設、重點湖庫污染治理等重點工程，利用河長制檢查、季度督查、專項執法檢查、上級部門調研等方式實地檢查，並聘請專家幫助解決技術難題，有效推動工程完成進度。

　　會戰期間，各項水污染治理任務均取得突破性進展，建成了3個工業園區污水處理廠、完成了1條黑臭水體治理、1個水源地替代、4個市地污水收集管網和29個縣級以上水源地規范化建設。哈爾濱、牡丹江、雞西、綏化等地編制完成重點河流水污染治理方案。這些在碧水保衛戰中的『老大難』問題，在『百日會戰』的高壓態勢和省委省政府的密切關注下得到有力解決。

　　從水環境質量監測數據來看，『百日會戰』期間，我省水質達到了歷史最好水平，全省62個國家控制考核斷面，優良水體比例從64.5%提昇至71%，提高了6.5個百分點，超額完成了國家59.7%的考核目標。

　　用三年抓好『兩市兩縣兩景區』散煤污染治理

　　●解決散煤污染思路：『減煤、替煤、潔煤、控煤』

　　●重點地區：哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣、亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉旅游景區

　　今年，我省召開了散煤污染治理『三重一改』攻堅行動推進會議，確定哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣、亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉旅游景區作為散煤污染治理『重點地區』。在1日舉行的黑龍江省污染防治攻堅戰『百日會戰』成果新聞發布會上，省生態環境廳大氣環境處處長趙學溫介紹了今後我省如何治理冬季重污染天氣，特別是對『煤煙』污染整治的舉措。

　　趙學溫介紹，近年來，我省大氣污染防治工作取得了一定成效，但季節性、區域性大氣污染問題仍未根本解決，特別是哈爾濱市、綏化市等地棚戶區、城中村、城鄉結合部冬季大量使用散煤，成為影響空氣質量的重要因素之一。

　　為了著力解決散煤污染問題，今年我省按照『減煤、替煤、潔煤、控煤』的整體思路，利用三年時間，突出抓好『兩市兩縣兩景區』，即哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣、亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉旅游景區等重點地區的散煤污染治理。明確到2022-2023年供暖期，哈爾濱市、綏化市PM2.5平均濃度分別從近3年最高值76和64微克/立方米下降至不超過50微克/立方米，年均值有望達標；重污染天數減少40%，分別控制在16天和14天之內。

　　在工程措施上，突出散煤的『減』、鍋爐的『拆』、排放的『淨』、冬季的『暖』。大力削減散煤用量，安排棚戶區、城中村、城鄉結合部、商戶、農村地區等5項散煤污染治理任務。加快拆並淘汰燃煤鍋爐，安排淘汰10蒸噸以下、10~35蒸噸燃煤鍋爐和昇級改造35~65蒸噸燃煤鍋爐等3項任務。全面提高超低排放水平，安排重點熱源及燃煤大戶超低排放、電力企業超超低排放、優化清潔能源布局等3項任務，哈爾濱、綏化城市建成區煤電機組超低排放改造任務『清零』。著力優化供熱結構，安排集中供熱、智慧供暖、清潔供暖、生物質熱電聯產、建築節能改造、老舊管網改造等6項任務。

　　下一步，省生態環境廳將會同發改、住建、農業農村等部門，在落靠責任、健全機制、協同一致、聚焦矛盾、敢於擔當等方面抓好落實，切實改善環境空氣質量。