東北網9月17日訊(記者 張雋珊)日前,哈爾濱市政府辦公廳印發了《哈爾濱市關於加快產業園區(功能區)高質量發展的若乾措施》(以下簡稱《若乾措施》),《若乾措施》共7條,從資金、專項債、基金、產業項目用地、招商引資、項目審批等方面對產業園區(功能區)建設進行全方位支持。
《若乾措施》有效期3年,與哈市現行其他產業扶持政策不重復享受。有四方面創新內容:
實行名單制動態管理。《若乾措施》擬將哈爾濱市5個產業集聚明顯的產業功能區、9個開發區(園區)、7個新建開發區(園區)列入考核激勵名單,並根據年度考核情況實行動態管理。
采用『事後獎補』。對列入名單中已有的產業園區(功能區)、省級開發區按照主營業務收入區分為:百億級、五十億級、二十億級三類,采用『事後獎補』的方式進行獎勵。
實行『分級考核』。在達到《關於加快構建現代產業體系的意見》中明確的增速目標及主導產業營業收入佔比目標的基礎上,對比上一年度,一類產業園區(功能區)主營業務收入每增加20億元、二類產業園區(功能區)主營業務收入每增加10億元、三類產業園區(功能區)主營業務收入每增加1億元,繳納稅收的市本級留成部分全額獎勵給區縣(市)政府。
采取『事前支持』。對名單內新建產業園區,采用『事前支持、事後考核』的方式進行支持。到2022年,主導產業或優勢產業預計主營業務收入達到100億元、300億元以上的,市政府自2020年至2022年,每年給予1億元、2億元啟動資金支持。根據產業園區建設進度,經市政府同意,市級財政可提前預撥啟動資金。預期未實現目標的,市政府將收回已支持資金。
附:哈爾濱市重點產業園區(功能區)管理名單
序號 |
區縣(市) |
產業園區(功 能區) |
主導產業 |
空間邊界 |
『4+4』產 業增速目 標 |
主導產業佔比 目標 |
增量獎勵臺階 |
增量獎勵 金額 |
一、已有園區:14個 |
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(一)一類園區(百億級園區):2個 |
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1 |
松北區 |
利民生物醫藥 產業園區(功 能區) |
現代生物醫藥 |
鶴哈高速、濟南路、黑大公路圍合區域。 |
20% |
80% |
主營業務收入 20億元 |
繳納稅收的 市本級留成 部分 |
2 |
平房區 |
綠色食品產業 園區(功能區) |
綠色農產品深 加工 |
片區一位於哈獸研東側,東至寧波路,西至青島路,南至 哈五路,北至松花路,規劃面積2. 42平方公裡;片區二 位於哈經開區食品園,東至霞光路,西至彩虹路、南至北 斗路,北至松花路,規劃面積1.41平方公裡;片區三位 於哈五路東側,東至雨潤路,西至哈五路、彩虹路,南至 曙光路,北至江南中環路,規劃面積6. 92平方公裡。 |
14% |
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(二)二類園區(五十億級園區):5個 |
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3 |
雙城區 |
食品綜合加工 產業園區(功 能區) |
綠色農產品深 加工 |
雙城園區東至京哈高速雙城收費站,西至護城河,南至長 勇村,北至長產村。新興園區東至平房區,西至五家街道, 南至幸福街道,北至南崗區和平房區交界處。 |
14% |
80% |
主營業務收入 10億元 |
繳納稅收的 市本級留成 部分 |
4 |
五常市 |
黑龍江牛家經 濟技術開發區 |
綠色農產品深 加工、現代生物 醫藥 |
北區東至哈五路、西至張家屯倪家屯一線,南至魏家窩堡 屯,北至雙城周家界;南區東至哈五路、西至陳家崗一鴨 留屯一柯家窩堡-拉濱鐵路,南至趙家店敖家窩棚,北至 陳家崗屯。 |
14% |
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5 |
平房區 |
航空產業園區 (功能區) |
先進裝備制造 |
東至哈南五路、新疆三道街,西至京哈高速,南至哈南第 十六大道,北至平順街,規劃面積5. 62平方公裡, |
17% |
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6 |
巴彥 |
黑龍江巴彥經 濟開發區 |
綠色農產品深 加工 |
東至哈爾濱興隆太行水泥有限公司,西至文化路,南至興 隆鎮學府街,北至企業街。 |
14% |
80% |
主營業務收入 10億元 |
繳納稅收的 市本級留成 部分 |
7 |
賓縣 |
農產品深加工 產業園區(功 能區) |
綠色農產品深 加工 |
片區一位於賓西開發區北區,宿家屯以南,龍濱路以北, 蜚克圖河以東,興賓大道東西兩側,規劃面積9. 75平方 公裡;片區二位於賓西開發區東區,居仁路北側,同三公 裡以南,產業中路以東,規劃面積2. 68平方公裡;片區 三位於賓西開發區東區,居仁路南側,太平寺山以東,猗 狗河以北,產業中路以西,規劃面積3. 01平方公裡。 |
14% |
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(三)三類園區(二十億級園區):7個 |
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8 |
尚志市 |
黑龍江尚志經 濟技術開發區 |
綠色農產品深 加工、中醫藥 |
東起尚志市區規劃用地邊緣,西至烏吉密鄉規劃用地西 側,南起301國道,北至綏滿公路。 |
14% |
60% |
主營業務收入 1億元 |
繳納稅收的 市本級留成 部分 |
9 |
延壽縣 |
黑龍江延壽經 濟開發區 |
綠色農產品深 加工 |
東至鈞航物流有限公司東圍牆,西至220KV變電站、同福 三隊,南至山河大道,北至五七水庫。 |
14% |
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10 |
方正縣 |
黑龍江方正經 濟開發區 |
綠色農產品深 加工 |
東起物資路向南延伸,西至城西壕,南至同三高速公路北 側,北起方正鎮南三街。 |
14% |
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11 |
通河縣 |
黑龍江通河經 濟技術開發區 |
綠色農產品深 加工、中醫藥 |
東至太平崗、復興村通村路,西至柳樹街、雞訥公路,南 至岔林河大街,北至創業路北。 |
14% |
60% |
主營業務收入 1億元 |
繳納稅收的 市本級留成 |
12 |
南崗區 |
南崗工業園區 |
新材料、新能源 |
東起松花路、西至京哈高速,南起運糧河、北至哈南第十 二大道。 |
20% |
部分 |
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13 |
依蘭縣 |
黑龍江依蘭經 濟開發區 |
新材料(新型化 工)、中醫藥 |
東起221國道(哈同公路),西至達連河村紅旗屯西,南起 中煤龍化有限公司南邊界,北至紅旗屯與紅旗種畜場界。 |
20% |
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14 |
木蘭縣 |
哈爾濱木蘭工 業園區 |
綠色農產品深 加工 |
東至東八路,西起東四路,南至振興大街,北起北二路。 |
14% |
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二、新建園區:7個 |
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15 |
阿城區 |
哈爾濱鋼鐵產 業園區(一期) |
鋼鐵建材、新型 材料 |
東起哈牡高鐵阿城北站沿線,西至平嶺路、中直路,南起 哈紅公路、原松紡廠區用地邊界,北至城區規劃用地邊緣。 |
主營業務收入 100億元或 300億元 |
1億元 或 2億 元 |
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16 |
道裡區 |
哈爾濱臨空經 濟區 |
先進裝備制造、 現代物流 |
東起新農鎮,西至太平鎮,北起松花江,南至雙太公路及 規劃路。 |
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17 |
松北區 |
深圳(哈爾濱) 產業園區 |
信息產業、先進 裝備制造、新材 料 |
世貿大道、智谷四街、堤頂路與智谷大街圍合區域。 |
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18 |
道外區 |
道外寒地產業 園區 |
先進裝備制造 |
同三高速公路以南、老哈同公路以北、苑家屯以西、王洪 屯以東圍合區域。 |
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19 |
呼蘭區 |
黑龍江呼蘭經 濟開發區 |
食品加工 |
片區一東至京撫公路(哈肇路)與光榮村交界處,西至工 農村,南至京撫公路(哈肇路)一三家子屯,北至工農村; 片區二東至光榮村三家屯耕地,西至光榮村三家屯村路, 南至京撫公路(哈肇路)一三家子屯,北至三家子屯。 |
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20 |
雙城區 |
新興乳制品產 業園區 |
綠色農產品深 加工 |
東至浩寧加氣站,西至規劃9路,北至錢江路,南至東朴 村姜家窩堡。 |
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21 |
平房區 |
機器人及智能 制造產業園區 (功能區) |
先進裝備制造、 信息產業 |
東至征儀路,西至哈平副路,南至新疆東路、渤海路,北 至京哈高速。 |