東北網9月24日訊 1實行包保責任制讓項目落地生根

　　年初以來，梅裡斯區堅決克服疫情影響，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，黨政班子成員帶隊先後赴荷蘭、北京、天津、雲南、廣西、山東、遼寧、內蒙等境內外地區招商考察，開展線上洽談和視頻簽約，引進金鑼集團生豬肉食品一體化項目、臨沂山松大豆深加工項目、中森萬頭奶牛牧場等重點產業項目8個，簽約總金額達到23億元。

　　簽約成功不是最終目的，項目能不能落下、能不能建成、能不能投產，這纔是衡量招商成效的硬指標，纔是考驗工作能力、工作水平、工作質量的試金石。為了讓項目順利落地，梅裡斯區對今年的重點項目組建專班一對一盯住，全過程為企業提供服務，保證按時開工、按時建成、按時投產。

　　梅裡斯區認真落實國務院和黑龍江省優化營商環境條例，以打造全市、全省乃至全國營商環境最優區為目標，對標廣東、浙江等先進地區，學習成熟經驗做法，深入查找短板弱項，持續優化營商環境。此外，梅裡斯區盯住企業辦事的『痛點』『堵點』，繼續深化政務服務改革，落實『承諾即開工』制度，建立『項目+專班』『首席服務員』制度，選派優秀乾部到新建、續建重點項目當『店小二』。

　　梅裡斯區把2019年續建項目和2020年新建項目包保責任充實到包鄉聯村工作體系當中，項目對應的區級領導就是這個項目的『首席服務員』。『首席服務員』要對包保項目從開辦企業、立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、開工建設、竣工驗收、投產等進行全流程關鍵點、全時間節點服務，同時，還要制定時間表、路線圖，倒排工期管理，全程幫辦行政審批、向上報批，主動協調化解項目報批過程中遇到的矛盾問題。

　　2創造『梅裡斯速度』為項目建設助力

　　營商環境是企業生存發展的土壤，土質好不好、肥力足不足，直接影響經濟發展質量。梅裡斯區實行『承諾即開工』審批，采取容缺預審、領辦代辦，為企業加快辦理營業執照，創造了招商引資的『梅裡斯速度』。

　　為使企業辦理業務更加方便快捷，梅裡斯區政務服務中心對企業開辦實行『一網通辦』，企業可以在一個區域完成領取營業執照、印章刻制備案、稅務登記等手續。梅裡斯區政務服務中心將28個審批單位的504項審批事項整合，實行全流程流水線辦理程序，設立了『一窗式受理綜合窗口』，群眾辦事不需再東奔西跑，大部分業務都能在綜合窗口辦理，減少了等待時間，最大限度地利企便民，也用高質量的服務促進了民營經濟的發展。為確保有投資意向的企業順利落戶，梅裡斯區政務服務中心開通綠色通道，夯實領辦代辦制度，發揮投資項目服務保障的『協調員』『信息員』『代辦員』『監督員』作用，全程為投資企業提高領辦代辦服務，促進企業迅速落地。

　　今年3月，梅裡斯區政務服務中心投資項目服務保障代辦員了解到一位投資人擬在梅裡斯區投資注冊齊齊哈爾萬福養老服務有限公司，代辦員與已經預約等待的市場監督管理局窗口工作人員立即投入工作，梳理申請材料，引導、幫助企業到網上自助辦理區核定企業名稱。代辦員一邊等待核名，一邊幫助企業梳理材料，發現該企業按照要求缺乏部分申辦材料，代辦員立即與相關部門溝通，確定解決方案並為該企業起草相關證明，代替企業到相關單位確認蓋章。通過精簡材料、壓縮時限，本應1個工作日完成的企業登記注冊業務，僅用1個小時就完成辦理。

　　3打造『四到』模式給企業充當『保姆』

　　在梅裡斯區，每個項目的包保乾部都是為企業服務的『店小二』。為了幫企業紓困解難，梅裡斯區打造了『隨叫隨到，不叫不到，哪用哪到，服務周到』的『四到』模式，提供保姆式服務，對每個項目全程介入、全程跟蹤、全程服務。

　　新冠肺炎疫情給廣大企業尤其是中小企業生存發展帶來了嚴重影響。為了給企業『雪中送炭』，讓企業充分感受到溫暖，梅裡斯區發改工信科技局多措並舉、盡心盡力幫助企業復產復工。由於項目建設人員外來居多，該局及時向項目企業發布各類防疫防控信息，甄別返回人員的防疫風險類別，為提高效率，不耽誤項目建設進度，不論工作日、休息日、白天或午夜對符合要求的人員做到及時聯系，馬上對接，親自護送，單位領導和工作人員自2月29日開始，組織專車對外地返回的施工和管理人員進行運送，共計接送各類人員440餘人。

　　為了讓復工復產企業『少跑路』，聚焦服務企業的精准性和有效性，梅裡斯區發改工信科技局采取了『線上+線下』的服務模式，線上通過微信平臺發布梅裡斯區企業復工指南，發放開復工所需材料，公開辦公電話提供諮詢指導；線下開展『一對一』精准服務，專人對接審核復工企業材料，辦理復工手續，進行備案登記。及時協調各鄉鎮村屯開通交通道路，解決施工中的材料運輸問題，為項目建設單位人員及車輛開放『綠色通道』開具通行證162份。

　　今年4月份，東方希望集團投產的第一批生豬要進廠，一場疫情卻打亂了所有計劃。東方希望梅裡斯養殖區負責人賀紓鏵說：『當時最大的困難就是工人復工防疫的問題，豬場收尾工作沒有做完，特別是現場電力架設沒有竣工、設備生產調試沒有完成，如果這批豬不能及時入場，企業將推遲半年運行，那麼會給企業產生數千萬的損失。』項目首席包保乾部、梅裡斯區林業和草原局副局長楊文彥帶領服務專班人員背起行李卷，與工人同吃同住，提供全程的內部溝通協調服務，外部人員提供後勤保障，物資支持。楊文彥說：『沒有那麼多的住宿空間，我們在豬捨搭通鋪，以欄位為中心，每個人住一個欄位，中間我們用物理的方法給他隔離開，讓每個工人有一個獨立的空間，當時條件非常艱苦。』政府用有溫度的服務幫助企業渡過難關，更贏得了企業的回報，今年企業決定繼續追加投資，整個項目投資將達到40億元，原計劃明年規劃設計的屠宰深加工項目將在9月破土動工。

　　在去年粵旺項目奠基儀式上，廣州粵旺集團董事長萬俊華先生評價梅裡斯區經濟合作促進中心副主任高雲山是『梅裡斯114』，從項目審批到工程推進，項目建設的每一個環節他都會親自跟進，為了幫企業和各部門進行對接，相關部門的聯系人、電話他幾乎都掌握。作為金鑼項目的首席包保乾部，他每天同金鑼企業負責人工作在一起，同工作人員經常往返於梅裡斯城區、雅爾塞鎮、臥牛吐鎮、共和鎮之間，並協調市場監督管理局容缺審辦，第一時間完成金鑼牧業、金鑼水務和山松生物的公司注冊，多方協調鄉鎮及村屯，完成六個養殖場的土地流轉，協調營商環境局著力提昇服務質效，開啟『承諾即開工』模式，金鑼項目邊建邊批，同步推進，在全區上下的通力合作、多部門的聯動突破下，百大項目於4月1日順利集中開工。

　　楊文彥和高雲山只是梅裡斯派駐企業中的代表，東方希望、山東金鑼落地建設不是梅裡斯區為企業進行保姆式服務的個案。在梅裡斯的招商引資、項目建設中，『梅裡斯速度』、『店小二精神』將成為常態。營商環境沒有最好，只有更好，梅裡斯區將繼續栽好優化營商環境這棵梧桐樹，力爭招引來更多的金鳳凰，促進全區經濟社會大發展、快發展、高質量發展。