
新竣工通車的寶山至寶清高速公路。
黑龍江日報9月29日訊 今年以來,雙鴨山市在抗擊疫情的同時,全力抓住招商引資和項目建設這個加快轉型高質量發展的『生命線』,全市上下抓招商上項目,圍繞招商引資、大項目建設開展創新的意識更加強烈、氛圍更加濃厚、成果更加突出。去年獲得省百大項目獎勵資金3050萬元,全省排名前列,四煤城排名第一;同時獲得省招商引資激勵資金673萬元,在新一輪發展中贏得了主動。
通過大力推進產業項目建設,雙鴨山市確保固定投資實現恢復性增長,為完成全年經濟指標打下堅實基礎。切實解決開復工率低、投資率低、入統率低等突出問題,實施『專班包保』推進,強化要素保障,切實打通資金流、信息流、人流、物流等瓶頸制約,讓土地、勞動力、資本、技術等生產要素暢通流動。
『尖刀班』充當招商引資先鋒
招商引資和項目建設場場都是硬仗,考驗的是韌勁、毅力和擔當。受疫情影響,雖然外出招商和企業來訪曾一度按下了『暫停鍵』,但雙鴨山市積極探索疫情防控常態化條件下的招商和項目建設工作。提高政治站位,解放思想觀念,牢樹招商發展理念,不斷夯實招商保障、創新招商方式、聚焦招商重點,綜合統籌多方資源、探索多元化招商方式,全市上半年共開展招商引資活動70次,簽約省外招商引資項目50項,簽約額150.33億元,超額完成年度預計目標。

新建成的萬裡潤達廠區。
雙鴨山市在招商引資和項目建設中不斷創新工作方式。落實項目『專班+臺賬』工作機制。建立了一個市級領導牽頭、一套工作專班、一支專業招商隊伍、一個專家諮詢機構的『四個一』工作推進機制,按重點項目成立30個招商引資尖刀班專班推進,並制定了重點項目包保臺賬。實行招商進度『紅綠燈』管理機制,建立招商重點項目臺賬,逐月調度、通報制度,倒逼工作落實。實行市委常委包保縣區招商項目工作機制,分市縣(區)兩級組建了推進領導小組。落實『目標+考核』工作機制,制定了招商引資目標責任考核辦法,預估省級下達工作目標並逐級落實任務指標;謀劃對市級領導、縣區和市直經濟部門『一把手』實行『雙目標』考核機制。
擴大朋友圈精准招商
為了提高招商引資工作的『精准度』,雙鴨山市采取了多種擴大朋友圈的方式。
組成小分隊招商。市政府領導率隊赴成都、蘇州、無錫等地開展招商活動;各縣區黨政領導也親自掛帥,組織精乾力量外出對接重點企業。累計上半年全市開展招商活動70次。
開展『不見面招商活動』。制作項目推介PPT,通過采取群推送、視頻互動交流、微信『點對點』等精准推介的方式,時刻保持與企業的密切聯系,實現了從『見面簽』到『在線簽』,確保疫情期間招商力度不減項目簽約不停。全市在抗擊疫情期間不見面招商工作中,形成合作線索99條,簽約項目13個,簽約額40.44億元。
亮明服務政策招商。深入貫徹省市有關復產復工要求部署,為企業收集整理國家和省惠企政策20餘項,制作形成了《惠企政策匯編》,及時推送給招商企業,確保企業及時、全面了解政策,堅定投資信心,更加溫暖人心。積極助企紓困,一家名為『德潤生物質開發有限公司』的外資企業原料運輸遇到問題,為了幫助他們復工復產,市裡幫助企業研究沼氣、生物質肥銷路,同時對接關聯企業,開發新產品,延伸產業鏈條。
在一手抓疫情防控,一手抓促就業、穩投資的同時,主動邀請洽談了華潤集團生物質發電項目、深圳寶能集團生豬養殖項目、深圳正威石墨加工項目,九州牧居(盱眙)酒店管理有限公司裝配式集成房屋暨裝配式建築鋼構件等一批重點項目來市裡考察、洽談。
圍繞產業鏈招引項目
主動抓、帶頭抓、靠前抓,以上率下、齊抓共管,全力做好『五個明確』抓招商、強力推進百大項目建設步伐。突出抓好產業鏈招商,緊扣現代煤電化、糧食和綠色食品深加工、石墨及新材料、生態旅游、特色種植、醫藥和漢麻產業等『六大產業鏈條』,因『鏈』施策、依『鏈』發力,創新用好精准招商、敲門式招商、專班招商、小分隊招商等方式,做好補鏈、延鏈、擴鏈、強鏈文章,提昇招商引資質效。市經合局、駐『珠三角』『長三角』辦事處等充分發揮招商引資專業部門作用,在擴大線索來源、尋找合作伙伴、促成項目落地上下功夫。
儲備產業鏈節點項目。依托雙鴨山市特有的資源稟賦,根據產業鏈上下游發展方向及產品市場情況,繪制了重點產業鏈圖譜,新謀劃圖譜招商項目85個。
借助大數據,將完善後的招商引資產業圖譜、推介材料及對外宣傳視頻、6項扶持政策、5大重點產業、65個推介項目、17條招商動態等信息錄入全省招商引資大數據平臺,並快速推進全市招商引資大數據平臺建設,為精准招商奠定堅實基礎。
完善產業鏈。依靠產業鏈圖譜,延伸了萬裡潤達糧食深加工產業鏈上投資5.1億元的年產10萬噸優質白酒項目、神華集團煤電化產業鏈上投資1.83億元的寶清腐植酸褐煤蠟和嵐發腐植酸有機肥制造項目,重點推進了中健漢麻科技有限公司漢麻深加工產業園、九州牧居(盱眙)酒店管理有限公司裝配式集成房屋暨裝配式建築鋼構件等一批重點項目。先後為建龍釩業、華豐煤化工解決復產復工證的辦理問題;幫助德潤生物質開發有限公司解決疫情期間的原材料運輸問題,加快了企業復工復產步伐。通過臺賬管理等方式,督促寶清嵐發生物科技和饒河可牛富耕生物加快完善前期要件並開工建設,目前正在督促其注冊資本盡快到位。圍繞省有關部門今年謀劃境外招商活動計劃,認真謀劃境外招商活動,為打造產業鏈服務。
為做大做強重點項目和產業鏈,雙鴨山市進一步明確『招商引資和項目建設承載區』定位,把心思用在招引項目上,把精力集中到重大項目上,把目標鎖定在乾成項目上,推動各項工作率先突破、走在前列。各縣區進一步集中精力推動項目、技術、資金、人纔等各類要素資源向園區集聚,切實把園區打造成為產業集群發展的高地。
好項目的競相落地,不僅靠優惠的招商政策,更要靠精細務實的工作作風,賓至如歸的親情服務,以及全市上下以實際行動打造『親商、安商、扶商、富商』的良好氛圍。雙鴨山市抓住關鍵節點,建立項目專班,制定包保臺賬,實行『首席服務員』制度,合力推動項目早開工、早建設、早達產、早見效。省、市級百大項目開復工率分別達到78.7%、64.4%,投資完成率分別為12.9%、13.7%,500萬元以上產業項目開復工率56.7%,投資完成率14.3%。項目開復工較為順利,投資呈現逐月回昇的良好態勢。
記者手記
創新讓難事變易
招商引資,搞大項目建設,在當前形勢下是實現經濟發展的最有效手段,也是各地各行業面臨的共同課題。資源條件有限,地理位置偏遠,都會對工作開展形成限制,但是雙鴨山市通過創新打破了這些障礙,讓招商引資和大項目建設躍上新的臺階,走在同行業的前列。這裡面有眼界、格局,更有智慧的因素。
發展經濟的壓力是巨大的,創造GDP的緊迫感也是現實的,但雙鴨山市在這些壓力面前沒有亂了方寸,他們堅守正確的發展理念,用心去交朋友、處感情。圍繞自己的現有資源,圍繞自己的產業鏈,他們的合作伙伴遍及東南沿海和廣州深圳等發達地區,並且收獲實實在在的成果,令人稱贊。這說明只要堅持正確的發展觀,投以真心實意,一定能尋找到有效的經濟發展路徑,再大的困難也能克服。