據龍視新聞聯播報道 10月16日，省委宣傳部(省政府新聞辦)舉行『決戰決勝脫貧攻堅』主題系列新聞發布會的第五場——樺南縣專場。佳木斯市委常委、樺南縣委書記魯長友，樺南縣委副書記、縣長梁慶民，介紹樺南縣脫貧攻堅的有關情況，並回答記者提問。

　　集中力量發起總攻，確保貧困人口高質量脫貧

　　樺南縣到2019年為止，已脫貧10069戶21116人，現在還有561戶1146名貧困人口未脫貧退出。樺南縣研究制定了《脫貧攻堅『百日衝刺行動』工作方案》，重點實施問題整改『清倉見底』、基礎數據質量提昇、補齊『三保障』短板等『六大專項行動』，通過抓實抓好『兩不愁三保障』、產業帶貧益貧、轉移就業、社保兜底、社會幫扶等措施，集中全部的優勢力量，向貧困發起最後總攻，堅決啃下最硬骨頭，確保剩餘貧困人口高質量穩定脫貧。

　　一是精准結對幫扶。在原來527名幫扶責任人持續幫扶的基礎上，28名縣處級領導『一對二』包扶深度貧困戶，553名科級乾部『一戶一包聯』結對幫扶，挨家挨戶進行走訪，結對子認親戚，分析致貧原因，細化幫扶計劃，通過扶思想，樹立自我脫貧意識；扶出路，選擇適合致富方向；扶能力，提昇脫貧致富水平；扶風氣，營造自力更生氛圍；扶文化，築牢脫貧致富素質，有效改變貧困群眾精神面貌，全面激發內生動力，實現從『要我脫貧』向『我要脫貧』轉變，切實提昇了剩餘貧困人口自主脫貧精氣神。

　　二是突出核心標准。今年樺南縣共統籌資金12.2億元，其中整合涉農資金2.9億元，重點實施教育扶智、基礎保障等16項鞏固提昇專項行動。投入1.6億元，認真落實教育、醫療等扶貧措施，保持政策連續性和穩定性。實施了73個村屯飲水安全鞏固提昇工程，99戶泥草(危)房改造、220公裡村內路、190公裡公路安防工程等建設任務已經完成，確保『兩不愁三保障』全部達標。

　　三是產業差異分紅。在產業分紅時，樺南縣對未脫貧人口給予適當傾斜，經村民代表會議評議決定後，在產業項目收益分紅人均1350元基礎上，對重病重殘未脫貧人口再進行二次分紅，人均可再增收1000元左右。

　　四是金融助力創業。為130戶有勞動能力的未脫貧人口發放小額扶貧貸款410萬元，鼓勵他們發展肉牛養殖、生豬養殖、特色種植等，加快實現創業增收。

　　五是發展庭院經濟。積極引導未脫貧人口種植蔬菜、養殖雞鴨鵝等，鼓勵他們的親屬、鄰居、村乾部等，為沒有勞動能力貧困戶『代耕代種代養』，實行獎補機制，給他們發放補貼25萬元，年人均增收可達1030元。

　　六是加強轉移就業。根據未脫貧人口的實際，點對點提供就業服務，去外地企業務工47人，年人均增收3.2萬元；參與脫貧攻堅的龍頭企業，量身設置保潔、保安等就業崗位，吸納23人就業，年人均增收2.4萬元；鼓勵扶貧車間開展以工代訓，21名未脫貧人口參與手工編織、紙袋加工等，年人均增收7100元。如，依托樺南縣前進愛車屋汽車用品公司在土龍山鎮永勝村、石頭河子鎮春富村、駝腰子鎮金勝村設立扶貧車間，吸納未脫貧人口12人，月人均增收千元左右。設置村級公益性崗位，優先安置185名未脫貧人口就近就地就業，年人均增收可達3200元。

　　七是強化兜底保障。對未脫貧戶開展新一輪全面摸排，兜底保障924人，實施農村人口『因災、因病、因禍』一事一議救助政策，線下救助6人，堅決攻克貧中之貧、難中之難、堅中之堅，全力確保剩餘未脫貧人口高質量脫貧。

　　大力發展產業項目、確保貧困人口享受產業收益紅利

　　樺南縣始終堅持把產業扶貧作為治本之策，2017年以來，產業項目累計實現收益1.7億元。按照『農戶無風險、貧困戶穩定增收、企業持續發展』的思路，政府投建光伏發電、棚室瓜菜、畜牧養殖等扶貧產業項目142個，帶動10630戶22262人，年人均增收1350元。中國移動總公司、省紀委、龍煤集團、省科技廳等幫扶單位，援建產業項目26個，帶動貧困群眾1380人，年人均增收1100元。同時，樺南縣還利用金融扶持政策，引導7090戶貧困戶發展庭院經濟、電商微商等項目，年人均增收820元，確保了每戶貧困群眾都有2個以上產業項目帶動。創新實施『四大產業帶貧模式』，完善利益聯結機制，把『輸血』逐步轉化為『造血』，真正實現了貧困群眾穩定增收。

　　一是創建『光伏收益分紅』模式，建設光伏電站59個，年實現發電收入2530萬元，帶動貧困群眾10519人，年人均增收1500元；利用光伏發電收益設置公益性崗位2965個，年人均增收2800元。

　　二是創建『龍頭企業帶動』模式，依托德昱成實業有限公司、龍墾畜牧有限公司、鴻展生物能源有限公司等龍頭企業，開發建設肉種雞代養、肉驢代養、玉米深加工等扶貧產業園14個，帶動貧困群眾10400人，年人均增收1300元。如，鴻展集團利用整合資金1800萬元，合作建設30萬噸玉米燃料乙醇下料棚項目，年基礎收益分紅108萬元，帶動貧困人口900人，年人均增收1200元；為貧困人口非技術類設置就業崗位，吸納就業69人，年人均增收3.3萬元；面向貧困戶收儲玉米原糧，每噸加價20元，收購貧困戶玉米原糧335噸，幫助貧困群眾增收6700元。

　　三是創建『創業能人引領』模式，充分發揮創業能人示范帶動作用，拓寬貧困群眾增收途徑。全國人大代表孫斌創建鴻源農業開發集團，吸納219戶農民帶地入社，其中貧困戶43戶，年戶均增收2860元。利用金融扶貧貸款800萬元，年收益32萬元，對120戶貧困戶點對點扶持，年戶均增收2600元。同106戶貧困戶簽訂訂單，種植綠色水稻2410畝，高於市場價0.1元/公斤收購，年戶均增收1250元。通過為貧困戶提供免費培訓、免費測土配方、低價生產資料、農機作業等服務，年戶均可節約成本270元。返鄉創業企業家呂塞峰創立聖傑農業有限公司，吸納7戶貧困戶帶地入社種植綠色有機水稻，年人均增收8750元。

　　四是創建『新型主體吸納』模式，圍繞培育新型農業經營主體，鼓勵引導18家農民專業合作社參與脫貧攻堅，通過帶資、帶地、勞務入股等方式，吸納130戶貧困群眾參與經營，年人均增收21800元。通過建立縣級產業扶貧共享基金專戶，真正實現了無勞動能力貧困戶持續穩定增收，有勞動能力貧困戶實現差異化扶貧收益，充分享受到了產業收益紅利。