趙博制圖。

　　黑龍江日報10月19日訊 『辦事得求人』『辦事就找人』是人們長期以來形成的思想觀念和習慣，小到開證明，大到企業投資，不求人找人事難辦。2019年初召開的全省深化機關作風整頓優化營商環境工作會，提出從『辦事不求人』的『小切口』入手，著力解決優化營商環境『大課題』，打響了『辦事不求人』改革延伸擴面的發令槍。一年多來，持續打造的『辦事不求人』政務服務特色品牌成為撬動龍江優化營商環境改革的新支點。

　　『辦事不求人』聚焦重點領域、重點行業、高頻事項，以需求為導向，解決企業群眾的『身邊事』『關心事』『常辦事』『頭疼事』。全省累計公布『辦事求人』易發事項『負面清單』1082項，主動接受社會監督。截至目前，打通54個中省直部門數據交換通道，開發210個國家部委數據接口服務，制定涵蓋48個部門653項數據共享清單，一體化平臺進駐省本級事項2236個、市本級事項15072個、區縣級事項111860個，省級網辦率達94.76%，通過更多的『鍵對鍵』減少『面對面』，真正實現『辦事不求人』。

　　一年多來，這場凝聚著民生與民心期待的全方位變革，揮舞著優化營商環境的『指揮棒』，在『辦證不求人』『看病不求人』『上學不求人』『項目落地不求人』等方面精准發力，交出亮眼成績單，群眾幸福感、獲得感持續提昇。據抽樣調查統計，全省『辦事不求人』好評率達到90%以上。

　　『辦證不求人』，用簡政放權換來『發展指數』的快速提高。省級行政權力事項保留1025項，精簡446項，哈爾濱市率先在全國有立法權的城市中取消所有自設行政許可，網上政務服務能力在全國32個重點城市中排名第6位。企業開辦時間原8.5天縮減至2天以內，減少6.5天，有的地方實現了申請當天即可拿照。全省出入境、交警業務窗口繳費實現電子支付；電子居住證、身份證丟失補領等熱點業務全程網上辦，同時設置自助服務終端，最大限度方便群眾；出入境部門建立24小時自助服務站，實現自助簽注機全覆蓋；設立身份證及護照等證件直取窗口等，讓群眾體驗到了『辦事不求人』的愉悅感。

　　『看病不求人』，群眾健康紅利『觸屏可及』。全省醫療機構對院務、號源、排隊、價格、費用、醫保、流程、服務、人員、導航等10個方面的醫療服務信息全部公開，大力推行『互聯網+醫療』，並簽訂責任狀。全省二級以上醫院全部實現網上掛號，多個醫院推出網上查病歷，患者通過手機就能看到檢查結果和診斷；醫生專家隨時『在線』，諮詢問診簡單方便；利用5G技術，開展遠程醫療，讓患者『足不出戶』就能問醫看病。全省醫療服務質效得到『裂變』式提昇，在全國醫療機構兩次第三方滿意度評價中，分別排名第3和第4位。

　　從『上學不求人』到『放學不求人』，在教育公平上更讓人省心放心。全省中小學校全部采取小學就近入學、初中對口昇學、高中按分錄取，電腦分班一鍵式生成，排座定期輪換，當班乾和評先評優實行民主推薦等方法，踐行『零擇校』『零擇班』『零擇位』『零指定』的『四零承諾』。教育、公安、房產等部門統籌配合，嚴查『空掛戶籍』『一房多證』等違規行為，堅決杜絕任何『人情生』『關系戶』，讓每名孩子享受公平教育。協調、匯聚各方力量滿足課後服務需求，讓孩子個性發展的黃金時間在音樂、機器人等豐富多彩的第二課堂中度過，解決了很多家庭面臨的『下午三點半難題』。

　　『不動產登記不求人』，實現從慢半拍到全國領先。在簡化流程、壓縮時限，推動『互聯網+不動產登記』等方面聚焦發力，提供智慧化便利化服務。哈爾濱市在復制發達地區先進經驗基礎上，不斷創新，由三年前群眾辦理房產過戶和抵押貸款手續需要20個工作日，縮短到群眾在獲得抵押貸款審批後，在自助設備上辦理房產過戶和抵押貸款手續，僅需10分鍾，辦事速度進入全國先進行列。今年，哈爾濱市作為試點城市，開設了『不動產抵押登記+金融延伸服務』聯辦業務，購房者可以在銀行大廳辦理新不動產權證，在全國率先實現了不動產抵押登記業務『零見面辦理』。為方便特殊人群、農民群眾和老弱病殘弱勢群體辦事，開通便民流動服務車，進社區、進企業、進鄉村，截至目前，已上門集中辦證1.2萬本。

　　『投資項目落地不求人』，讓投資者不擔心不操心。全面推廣『首席服務員』制度，打通企業辦事遇到的堵點、難點、痛點問題，探索出專班推進、關鍵點控制、模擬審批、聯合預審、容缺受理，集中辦會等創新舉措。截至目前，省直部門和市(地)確定首席服務員347人，組織集中會辦725次。在哈爾濱新區，社會投資工業類和倉儲類項目實現拿地後9天即可開工，項目開工速度全國領先。落戶哈爾濱新區的第1個世界500強企業正威集團，1天完成企業注冊，11天項目動工建設，園區從簽訂土地合同到取得施工許可證僅用36個工作日，63天完成展覽館項目封頂。『辦事不求人』讓『投資爭過山海關』。

　　『追討政府欠款不求人』，治理失信行為構建誠信政府。開展『清賴行動』專項整治政府不守信踐諾、新官不理舊賬等問題，2019年，全省共梳理出政府及部門失信違諾事項12282項，涉及金額143.52億元。經過一年多的努力，截至目前已累計清理10742項，涉及資金119.98億元，37個縣區已提前實現清零。