加快提昇科技創新能力塑造龍江振興發展新優勢

　　省政府副省長徐建國

　　黨的十九屆五中全會提出『堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支橕』，並將其擺在各項規劃任務的首位進行專章部署，這是我們黨編制五年規劃建議歷史上的第一次。習近平總書記在十九屆五中全會第二次全體會議上的重要講話，深入分析國際國內形勢，強調全面把握新發展階段，著力構建新發展格局，把加強科技自立自強作為塑造發展新優勢的關鍵。龍江振興發展離不開創新這個第一動力，必須以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和危機感，搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，把全會精神和龍江實際緊密結合，實現發展動力提檔昇級，為科技強國建設貢獻龍江力量。

　　一是整合優化科技力量，資源配置布局上要實現新突破。基礎研究方面，要制定鼓勵原創性科學研究的政策，主動對接國家中長期和『十四五』科技創新發展規劃，爭取更多國家自然科學基金項目落戶龍江。產業技術研究方面，打好關鍵核心技術攻堅戰，推動石油化工、農業和農產品精深加工等傳統產業改造昇級，加快發展壯大航空航天、生物醫藥等新興產業，引領老工業基地轉型昇級。科創基地建設方面，圍繞『五大安全』統籌建設科技創新平臺，積極爭取國家在我省布局建設一批國家重點實驗室、技術創新中心、工程技術研究中心等。區域創新發展方面，加快哈大齊國家自創區創建進程，加快佳木斯、牡丹江、七臺河等省級高新區『以昇促建』。

　　二是采取超常規措施，科技研發投入要實現新突破。政府投入上，各級政府每年科技支出增長要明顯高於一般預算支出增幅，主要支持關鍵共性技術研發和科技平臺建設。社會投入上，強化企業創新主體地位，支持有實力的企業參與國家重大研發計劃和重大科技工程實施。企業培育上，建立高新技術企業培育資金，對各成長階段科技型企業予以精准扶持。考核評價上，完善對地方政府和國有企業技術創新工作考核評價機制。

　　三是前端終端同步發力，成果轉移轉化要實現新突破。提昇供給質量，圍繞玉米加工、石墨、新型智能裝備制造等重點產業鏈，組織實施重大科技成果轉化項目。

　　四是依靠改革激發活力，體制機制創新要實現新突破。大力發展新型研發機構。改革科技評價機制，建立健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人纔評價體系。建立國際科技合作機制，進一步發揮我省對俄科技合作的優勢，深化與歐盟國家和東北亞國家的合作。力爭若乾國家級國際科技合作基地落戶龍江。加快科研院所改革，推進員額制管理試點。