編者按
黑河市被確定為全省唯一『興邊富民試點市』以來,全市上下堅持把創新思維方式、積極主動作為貫穿試點工作始終,深研國家和省有關興邊富民試點工作的政策和精神,解放思想、不等不靠,以產業項目為載體深挖政策紅利,2020年取得了經濟發展增速領跑全省的好成績。本報今日起開設專欄,深入宣傳報道在市委市政府堅強領導下,全市各地各部門在興邊富民試點工作中探路徑、攢經驗、做示范的生動實踐,激勵廣大乾部群眾搶抓機遇、合力攻堅,創造出『興邊富民』的黑河模式,為加快邊疆地區發展,全面建設社會主義現代化黑河貢獻力量。
東北網2月25日訊 黑河市深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於興邊富民的戰略部署,積極應對疫情影響,築牢『穩』的基礎,守住『保』的底線,增強『進』的動力,高位推動,聚焦產業興邊、開放睦邊、民生安邊、團結穩邊,全力推進興邊富民試點市建設。2020年,經濟發展增速領跑全省,地區生產總值、規模以上工業增加值、一般公共預算收入和城鎮、農村常住居民人均可支配收入等5項指標增速均居全省首位。
黑河市高位推動興邊富民試點工作,成立興邊富民試點市工作領導小組,抽調精乾力量組成工作專班。定期召開會議協調解決重大問題,研究部署工作任務。制定出臺了試點工作實施方案和年度重點工作推進方案,重點任務納入領導班子和領導乾部年度考核,一月一調度,逐項督辦落實。
聚焦產業興邊,培育特色優勢產業。全域創建農業綠色發展示范區,黑河被確定為全國唯一的綠色高質高效創建示范市。擦亮『極境寒養』農產品區域公用品牌金字招牌,優質綠色農產品贏得青睞。著力打造『寒域道地』中藥材產業,愛輝區、孫吳縣、遜克縣三個邊境縣(區)被評為全省中藥材基地建設示范縣;與珠海市工商聯深化對口合作,推動共建璦琿中醫藥產業園、中藥飲片加工等項目。加快推進漢麻產業鏈延伸發展,天之草公司漢麻板材綜合加工、纖維加工項目投產運營。推動礦產資源深度開發,遜克縣東安金礦擴建項目、翠宏山鐵多金屬礦恢復性生產等一批項目加快推進,與交投集團、龍煤集團合作開發的孫吳四季屯煤礦(5區)進入勘查階段。
聚焦開放睦邊,持續深化對俄開發開放。《黑河邊境區域中心城市頂層設計及自貿片區發展戰略規劃》取得階段性成果,自貿區黑河片區入駐企業971家,一批綠色農產品加工、跨境物流、進口能源綜合利用項目投產。推行商事制度改革28項,實施通關便利舉措21項,跨境電商貨運物流『多倉聯動』新模式納入『中國改革2020年度50典型案例』,跨境電商交易額突破10億元大關。大力發展邊境旅游產業,抓住承辦第三屆黑龍江省旅發大會契機,挖掘民族風俗等22個景觀類、體驗類項目,中俄民族風情園晉昇國家4A級旅游景區,愛輝區外四道溝俄羅斯村、新生鄂倫春族村入選全國鄉村旅游重點村。推動冬季旅游與寒區試車深度融合,成功舉辦中國·黑河首屆寒區試車節活動。
聚焦民生安邊,提昇邊疆群眾獲得感幸福感。把補齊基礎設施短板作為興邊富民基礎保障,黑龍江大橋具備開通條件,跨江索道項目進展順利,所有抵邊縣(區)和自然村實現硬化路覆蓋。北黑鐵路昇級改造、市衛生健康中心項目加快推進。堅決打好精准脫貧攻堅戰,17個建檔立卡少數民族貧困村,1527戶貧困戶如期脫貧摘帽。全面放開戶籍遷移限制,實現外來人口和農村人口進城『零門檻』落戶。積極推進邊境人纔管理改革試驗區建設,實施『邊城英纔』『大學生實習實訓』、優選『百名研究生』行動。
聚焦團結穩邊,推進民族團結進步創建。全面啟動全國民族團結進步示范市創建工作,成立領導小組和工作專班,制定出臺實施方案和指導意見。堅持面向群眾、面向基層,深入推進民族團結進步創建『十進』活動。深化民族團結進步宣傳教育,開展非遺傳承進萬家、『做石榴籽鑄中華魂』民族團結進步宣傳月活動。加快推進鑄牢中華民族共同體意識有關工作,重點項目納入『十四五』規劃推動落實,建立理論研究平臺和教育實踐基地。