東北網6月10日訊(記者 孫英鑫 安澤)6月10日，中共黑龍江省委宣傳部主辦的『奮斗百年路啟航新征程——黑龍江省慶祝中國共產黨成立100周年主題系列新聞發布會』伊春市專場舉行。圍繞『賡續紅色血脈、踐行初心使命，努力讓老林區煥發青春活力』這一主題，中共伊春市委書記趙萬山作主旨發布，中共伊春市委常委、伊春市人民政府常務副市長白波，中共伊春市委常委、伊春市人民政府副市長楊彬，伊春市人民政府副市長劉福軍出席發布會並答記者問。
『三大改革』推動高質量轉型發展
伊春全面落實中央6號文件和省委47號文件精神，統籌推進『三大改革』施工：2018年10月，伊春森工集團掛牌成立，結束了伊春半個多世紀的『政企合一』體制；2018年12月，啟動地方黨政機構改革；2019年7月，啟動伊春有史以來范圍最大、涉及面最廣的部分行政區劃調整。推動改革系統集成、協同高效，林區體制機制發生了系統性、整體性、重構性深刻變革，為『讓老林區煥發青春活力』注入了強大動力。改革成果主要體現在3個方面。
一是重構林區管理新體制，實現了政企、政事、事企、管辦『四分開』。
深入落實『省屬市管』體制，構建了市委統一領導,市政府和伊春森工集團政企分開、權責明確的制度體系。著力打造伊春森工集團現代企業制度，強化完善母子公司組織體系和公司化生產經營體系，將17個林業局改制為林業局公司，195個林場所改制為林場分公司；將市政府出資的伊林集團、伊旅集團也劃歸到伊春森工集團管理。組建兩個混合所有制企業，與華僑城旅游投資集團達成戰略合作，企業發展內生動力不斷增強，『全國第六大森工集團』地位得到確認。完成了原13個『政企合一』區(局)分立分離改革和新設4縣4區事業單位人員落編選聘工作，推進行政職能移交和企業辦社會職能改革，『政企合一』體制下機構職責定位不清、權責不明、人員長期混崗混編等歷史遺留問題得到徹底破解。重點國有林區改革順利通過了國檢驗收，總體評價為『優』。
二是重構行政區劃新格局，促進了區域協調發展。
撤銷原15個市轄區，整合設立4縣4區，減少了7個行政區，精簡了47%，形成了『一市、五縣、四區』新格局。全面實施省管縣財政體制，推進市區財政一體化。堅持把改革落到『最後一公裡』，推進強鎮擴權和事權下放，在撤區後新設的鎮上建成了縣級標准政務服務中心，讓群眾辦事實現『就近辦，一次辦』；圍繞『做強街道、做實社區、做優服務』的目標，深入推進街道、社區改革；以黨建為引領，在林農交錯地區創新實施村和林場所、社區和林場所一體化建設，進一步完善了基層治理體系，治理能力提昇了。
三是重構行政管理新體系，推動了機構精簡高效。
按時完成了47個市直涉改部門組建任務，因地制宜設置了市金融服務局、國資局、林草局等『自設機構』。堅持『做精指揮體系、做強作戰體系、做實基層基礎』，進一步改革完善了森林防滅火管理機制，實現森林防滅火與應急管理兩大體系實質性融合。推進森林公安改革，設立市森林公安局和7個森林公安分局，理順了森林公安管理體制，構建起打防管控立體化的森林資源保護體系。
營商環境滿意度和變化感知度指標連續兩年全省最佳主要體現在以下3個方面。
一是真放權，老百姓辦事方便了。
通過減事項、減環節、減時限、減層級，市本級取消權力事項289項，取消中介服務事項52項，確保清單之外無權力。部分行政區劃調整後，全市新設立11個鎮，為了方便群眾辦事，延伸推進了『強鎮擴權』工作，把縣級行政權力和政務服務事項盡可能下放到鄉鎮，讓群眾辦事能夠實現『就近辦，一次辦』。目前，初步形成涉及239項鄉鎮行政權力和服務事項清單，建設鄉鎮(街道)便民服務中心39個，村(社區)便民服務站點235個，市縣鄉(鎮)三級政務服務體系初步形成。
二是優服務，辦事效率提高了。
建設了一體化在線政務服務平臺和標准化實體政務中心，有效落實『一件事』集成服務，不斷擴大『最多跑一次』『辦事不求人』服務成效，全力壓時限、減環節、精要件、作並聯、優流程。截至目前，企業開辦環節由6個減少到3個，最快1天辦結；不動產登記最快30分鍾拿證，樓房分割登記、新房辦證等業務手續齊全當日辦結；工程建設項目審批時限由300多天壓縮到70天以內。特別是，住房公積金超八成業務實現了『一件事一次辦』，10項業務實現了『跨省通辦』，貸款辦理時限由15天壓縮到3天，在回遷房貸款上解決了7.4萬戶棚改回遷戶長期無法使用公積金貸款的問題。
三是轉作風，企業真正受益了。
紮實開展涉企服務保障，完善市縣兩級項目服務專班，成立了243人的『首席服務員』隊伍，精准對接企業需求，提供及時有效服務。建龍西鋼項目服務工作專班榮獲『全省十佳項目服務專班』稱號。全面落實減稅降費政策，幫助企業解決融資困難，2020年減免、緩征各項稅費8.5億元，對省『百大項目』累計發放貸款19.2億元，累計辦理中小微企業及個人經營性融資擔保貸款21億元。深入開展領導乾部『走流程』，解決群眾『急難愁盼』問題1119個，有效推動了作風好轉、環境優化
