今年,哈爾濱市將啟動開發區高質量發展三年行動計劃,推動全市開發區產業規模再擴大、改革開放再深化、科技創新再提高、營商環境再優化,開發區綜合實力顯著提昇。

打造三個千億級開發區,推動哈爾濱經濟技術開發區、哈爾濱高新技術開發區、哈爾濱利民經濟技術開發區3個開發區打造千億級開發區,推動賓西、雙城兩個百億級開發區轉型昇級。

大力培育骨乾企業,圍繞產業鏈,各開發區持續培育1—3個優勢突出、牽動力強的主導產業,打造領航企業。建立開發區企業梯度培育體系,大力培育一批領航骨乾企業和『專精特新』企業。堅持領航企業帶動,促進領航企業和中小企業優勢互補、協同發展。積極培育規模以上工業企業,支持有條件的企業掛牌上市。
通過標准化廠房建設,吸引一批『專精特新』中小企業項目入駐開發區。依據開發區資源稟賦和特點,規劃建設生物醫藥、食品加工、大數據、新材料等特色產業園區,明確功能定位和發展重點,促進開發區向專業化、特色化方向發展。引進研發設計、現代物流、『互聯網+』、金融服務、法律諮詢等現代服務業企業入駐,完善開發區配套服務功能。
圍繞開發區主導產業,面向長三角、珠三角、粵港澳大灣區、京津冀等區域領航企業開展定向招商,重點引進先進制造業項目、數字經濟、產業鏈項目。組織開發區企業參加進博會、中俄博覽會、哈洽會、高交會、服貿會等各種展洽會,主動參與省市各項招商活動,與知名企業、商協會等建立廣泛聯系。充分利用我市海內外資源平臺,積極開展境外招商。建設中韓產業園、中歐產業園等中外產業園。
加大培訓輔導力度,組織開發區企業申建高新技術企業和科技型中小企業,支持各類社會主體在開發區新建或改擴建科技企業孵化器(眾創新空間)和加速器,支持『眾創空間+孵化器+加速器』一體化發展模式和應用類新型研發機構建設,支持外埠知名孵化機構在開發區設立分支機構,支持小型微型企業創新基地發展。
推進跨境電商、服務貿易綜合企業等新型業態發展,探索建立跨境電商產業園、服務外包產業園等對外開放平臺,支持有條件的開發區建設外貿轉型昇級基地和外貿公共服務平臺。組織開發區企業開拓國際市場,重點面向俄羅斯、日韓、東盟、『一帶一路』沿線國家和地區,加強貿易、科技、人員交流與合作。
所有開發區都要建立綜合服務平臺,提高為企業服務水平,推行送政策到企業、送服務到企業等舉措,實現無縫對接。
運用市場機制、經濟手段和法治辦法,分類處置開發區停產半停產企業和停建緩建項目,因地制宜、因企施策制定處置方案,采取租賃回購、兼並重組、債務重組、破產重整、破產清算等方式,加快盤活廠房、設備、土地等資產。集中建設工業標准化廠房,提高資源要素利用效率。