堅持人民至上生命至上 統籌做好發展和安全工作

　　副省長徐建國

　　習近平總書記強調『要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。』這要求我們必須從理念上強化為民保平安、為民謀幸福的責任感使命感，始終堅持人民至上、生命至上，堅決把確保人民生命安全放在第一位要求落到實處。

　　一、築牢安全發展理念，始終弘揚生命至上安全第一。習近平總書記強調『安全和發展是一體之兩翼、驅動之兩輪。』龍江要實現全面振興全方位振興，發展是第一要務，與此同時要把安全作為發展的前提，時刻築牢發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。堅持愛民之心，切實提高政治站位，始終把安全生產作為最大的民生，作為謀求發展的第一前提和基礎。堅持系統觀念，把安全責任落實到城市規劃、建設和管理的全過程、各環節和城市發展各領域，以更嚴的工作舉措強化安全閉環管理。堅持預防在先，認真排查安全生產風險點，逐項建立問題清單，逐項制定解決和防范措施，運用有效手段將風險隱患消滅在萌芽狀態。

　　二、牢記生命重於泰山，守穩築牢安全生產工作防線。當前我省既處於完成全年發展目標的攻堅期，又處於雨情汛情嚴峻的關鍵期，越是這時越要重視安全，必須統籌做好發展和安全兩件大事。抓建設安全管理，加強保障性住房、百大項目等重點工程安全生產管理。抓生產安全管理，加強市政設施防災減災和防內澇，做好地下商場等人員密集場所安全生產管理和防汛。抓風險隱患排查整治，持續深化安全生產專項整治三年行動，全面開展建築施工等領域安全大檢查、隱患大排查，從根本上消除事故隱患。抓應急安全管理，加強危房現狀監測預警，對因災受損房屋進行安全等級鑒定，對較大安全隱患住房及時組織搬遷撤離。抓從嚴監管執法，在精准執法、嚴格執法、規范執法上下功夫，進一步提昇乾部執法能力水平。

　　三、建立健全長效機制，夯實振興發展的安全根基。習近平總書記強調『要建立長效機制，堅持常、長二字，經常、長期抓下去。』夯實安全生產責任，落實各級黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任，切實把責任壓實到具體部門、具體單位、具體人。健全制度標准，完善信用約束、安全承諾等制度和城市高層建築、垃圾填埋場等技術標准，紮實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。加強科技支橕，在煤炭、建築施工等行業采取『揭榜掛帥』制度，以機器作業替代傳統人工作業，減少現場人員數量。研發和推廣應用先進的風險防控、災害防治等安全技術和產品，依靠科技提昇本質安全水平。