黑龍江日報9月19日訊 7月中旬，自貿區展鑫金融產業園政務服務綜合窗口正式揭牌並投入使用，為園區企業提供數十種『一站式』政務服務；8月，『承諾即開工』改革再創審批新速度——企業從項目備案到拿施工許可全流程僅用5天，同月，開始試行零材料、零跑腿的『無感續證』審批新模式；9月13日，發布實施方案，全面推行『一業一證』改革，更大程度利企便民……當下，哈爾濱新區不斷改革創新，查堵點、破難題，在優化營商環境上持續發力，多項創新舉措落地見效，經濟發展活力競相奔湧，企業創新動力激發，人民群眾獲得感、滿足感不斷提昇。
5天拿證『承諾即開工』再創審批新速度
『按照此前設想，項目從備案到拿施工許可怎麼也得一個多月時間吧，沒想到，在新區僅用時5天，效率真高！』近日，在哈爾濱新區行政審批服務大廳，黑龍江中晟綠色建築產業發展有限公司總裁劉超領到企業合法開工證件，喜上眉梢，『至少搶出了一個月的工期，整個項目進度大大提高。』
讓劉超欣喜的『5天拿證』審批效率，不但再次刷新『新區速度』，同時也處於全省最快、全國領先的地位。
『冬季漫長、寒冷，有效施工期短，項目建設審批時限對黑龍江企業尤為重要。』據哈爾濱新區行政審批局副局長李晨光介紹，為解決項目『落地難』『動工慢』痛點、難點，哈爾濱新區在項目建設審批上進行大膽嘗試，創新實行『承諾即開工』。
『承諾即開工』是按照『容缺受理、承諾准入、誠信開工』的思路，在法律允許的框架內，通過『帶標出讓、提前介入、全程輔導、一表申請、一窗受理、並聯審批、一次發證』等舉措，切實壓縮企業投資建設項目審批時間，全面提昇審批服務效率。
『政府部門靠前服務，對審批全流程重塑與整合，讓企業不走彎路，可以極大釋放企業在施工前辦理相關手續的壓力，節省寶貴時間，給項目建設帶來了極大便利。』李晨光表示，通過『承諾即開工』，新區企業建設項目審批時間不斷壓縮，環節日益精簡，審批開工速度在全國領先。
今年7月下旬，黑龍江中晟綠色建築產業發展有限公司到哈爾濱新區審批局申請按『承諾即開工』審批該項目的建審手續。在新區審批局、自然資源局、住建局等相關部門通力合作下，采取『全程輔導、容缺受理、提前預審、承諾制審批』等創新舉措，企業於7月26日簽訂了土地出讓合同，8月2日就實現了《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建築工程施工許可證》同時核發。企業從項目備案到施工許可全流程僅用時5天。
全方位服務企業招商引資成效提昇
9月15日，哈爾濱新區楓葉小鎮三期項目建設現場一片繁忙。據楓葉小鎮副總經理王樹偉介紹，三期項目總投資40億元，從正式開工建設以來，新區各職能單位全程服務、傾情幫助，項目進展十分順利。『計劃今年年底封頂，明年年底交房，不出意外的話，時間還能提前。』
『本來當初跟新區簽訂協議的時候，只有一期、二期內容，並沒有三期的計劃。』面對火熱建設的三期項目，王樹偉坦言，這是當初企業入駐新區之時完全沒想到的場面。
談及加碼投資的原因，王樹偉表示，一方面是看好新區『五區疊加』的區位優勢，另一方面就是新區優良的營商環境讓企業發展『如魚得水』，所以堅定了進一步紮根的念頭。『從支持政策出臺到承諾政策的兌現，新區政府說到做到，企業發展過程中遇到了難題，政府各部門也積極幫助解決，讓企業沒有後顧之懮、輕裝上陣。』王樹偉說。
同樣對新區服務贊不絕口的還有黑龍江碳谷工貿有限公司董事長孟英。
『新區政府不但提前撥付了扶持資金，還提供了現成的廠房，幫助企業盡快建成投產。』孟英說，該企業已於近期正式落戶新區，預計將用3~5年時間，以百噸級石墨烯生產線為基礎，打造百億級以上產業聚集區。
『我們聚焦企業發展，精准服務，全心全意為企業解難題、辦實事，心甘情願做企業的「好管家」「貼心人」，讓企業享受最優的辦事環境，感受到最好的方便服務。』據哈爾濱新區營商局副局長那威介紹，哈爾濱新區以改革創新精神先後出臺了『黃金30條』『溫情21條』『新驅25條』『助企上市十條』等一系列利企惠民扶持舉措。同時，還通過聘請營商環境特邀監督員、改革事項聽證會、營商環境懇談會等『暖心服務』，搭建起企業和政府間良性溝通平臺，努力讓投資新區的『外來客』能留得住、紮下根。
對標國際一流優化營商環境再發力
站位國際、對標國際，打造一流營商環境新高地，一直是哈爾濱新區、自貿試驗區哈爾濱片區不懈追求的目標。
經普華永道評估，不到一年時間，自貿試驗區哈爾濱片區營商環境在世界190個經濟體中排名提昇28位；近期，黑龍江自貿試驗區第三批省級創新實踐案例發布，其中哈爾濱片區有14項入選；日前，哈市『創百優、爭十佳』營商環境優秀案例評選活動結果出爐，哈爾濱新區開啟『跨域』登記注冊服務新模式榜上有名……一系列改革創新，讓哈爾濱新區、自貿試驗區哈爾濱片區營商環境進一步優化，成績斐然。
『營商環境沒有最好，只有更好。』那威表示，作為全省改革創新的策源地、優良營商環境的新高地，哈爾濱新區將繼續對標國際、國內領先水平，著力減流程、減成本、優服務，在體制機制方面堅持先行先試、大膽創新，全力構建更具競爭力的一流營商環境。
